各區(qū)市場監(jiān)管局、教育局，各高等院校，各中等職業(yè)學(xué)校，市教委各直屬學(xué)校，各學(xué)校主管（辦）單位：
為有效落實全國校園食品安全電視電話會議精神和校園食品安全十項工作舉措，持續(xù)開展校園食品安全守護(hù)行動，切實做好2021年春季學(xué)校食品安全保障工作，市市場監(jiān)管委、市教委決定自2021年2月22日至2021年5月28日，在全市范圍內(nèi)開展2021年春季學(xué)校食品安全專項監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：
一、工作目標(biāo)
按照習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”的要求，嚴(yán)格貫徹食品安全法及其實施條例、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，持續(xù)推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動重點工作任務(wù)，全面排查校園及其周邊食品安全風(fēng)險隱患，加大執(zhí)法檢查工作力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，落實“處罰到人”的要求。持續(xù)強化校園食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，壓實學(xué)生集體用餐配送單位（以下稱校外供餐單位）和校園及周邊食品經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，進(jìn)一步提升學(xué)校食堂、校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率和餐飲服務(wù)質(zhì)量水平，推廣運用人工智能等技術(shù)實現(xiàn)學(xué)校食堂、校外供餐單位智慧化監(jiān)管。宣傳普及食品安全知識，加強食品安全事故應(yīng)急處置、輿情監(jiān)測，規(guī)范食源性疾病信息報告，嚴(yán)格落實地方政府屬地管理責(zé)任，確保不發(fā)生群體性校園食品安全事故。
二、檢查步驟
?。ㄒ唬┎渴痣A段（3月1日前）。各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門和各學(xué)校主管（辦）單位要根據(jù)疫情防控、《天津市校園食品安全守護(hù)行動實施方案（2020～2022年）》和本通知要求，結(jié)合實際，制定工作方案，全面開展春季學(xué)校食品安全專項監(jiān)督檢查，切實保障春季學(xué)校食品安全。要采取有效方式對學(xué)校負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員開展食品安全培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促各項食品安全管理制度的落實。
?。ǘ┳圆殡A段（3月19日前）。各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門和各學(xué)校主管（辦）單位要檢查、督促、指導(dǎo)學(xué)校和校外供餐單位嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任，對照疫情防控和食品安全相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及文件要求，逐條逐項對本單位食品安全情況開展全面自查。要將食品安全制度、從業(yè)人員健康、庫存食品原料、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、原料采購進(jìn)貨查驗、食品添加劑使用、加工制作、清洗消毒等方面，以及上一學(xué)年專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為重點內(nèi)容。各單位要在自查中及時發(fā)現(xiàn)并消除食品安全風(fēng)險隱患，建立自查清單，自查結(jié)束后將自查清單同時上報屬地市場監(jiān)管和教育部門（或各學(xué)校主管（辦）單位）。采用校外供餐單位提供餐食的學(xué)校要對校外供餐單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
?。ㄈ┢詹殡A段（5月21日前）。各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門要按照《天津市食品經(jīng)營安全監(jiān)督檢查指南》、《天津市教育系統(tǒng)食品安全檢查工作指南》，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、校外供餐單位、校園周邊食品經(jīng)營者進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查。各學(xué)校主管（辦）單位按照《天津市食品經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任清單》、《天津市教育系統(tǒng)食品安全檢查工作指南》對所管（辦）學(xué)校進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查。各單位、各部門要對學(xué)校食堂、校外供餐單位上報的自查清單中存在問題逐一核實，對整改情況進(jìn)行驗收，對自查清單零問題零報告的，要加強監(jiān)督檢查頻次和力度。要根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，實時調(diào)整工作重點，采取有針對性的措施，補短板、強弱項。
（四）督查階段（6月底前）。市市場監(jiān)管委、市教委將組成聯(lián)合督查組，對春季學(xué)校食品安全專項監(jiān)督檢查工作和校園食品安全守護(hù)行動重點工作任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門和學(xué)校主管（辦）單位動員部署、教育培訓(xùn)、監(jiān)管檔案、監(jiān)督檢查、信息共享和工作通報、陪餐等情況，隨機抽查學(xué)校食堂、校外供餐單位、校園及周邊食品經(jīng)營者，實地檢查校園食品安全狀況。
三、檢查重點
?。ㄒ唬┘訌娛称钒踩贫冗m用性檢查。重點檢查是否按要求及時修訂食品安全管理制度，食品安全管理制度不落實情況。
（二）加強學(xué)校集中用餐信息公開情況檢查。重點檢查是否按要求公示食品經(jīng)營許可證、上一次日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表、食品安全承諾書、食品安全負(fù)責(zé)人和管理員信息、從事直接入口食品工作的從業(yè)人員健康證明、食品添加劑使用情況、食品原料進(jìn)貨來源、外包單位、校外供餐單位和相關(guān)招標(biāo)合同等信息情況。
?。ㄈ┘訌姀臉I(yè)人員健康檢查。重點檢查相關(guān)從業(yè)人員是否取得健康證明文件、健康證明文件過期，未按要求實施每日健康檢查、如實記錄檢查結(jié)果等行為。
?。ㄋ模┘訌娊?jīng)營場所衛(wèi)生檢查。重點檢查學(xué)校食堂、校外供餐單位是否按疫情防控和食品安全要求對加工制作場所、設(shè)施設(shè)備、就餐場所等進(jìn)行全面有效的清洗消毒和有害生物消殺等行為。督促按照要求做好餐余垃圾的清理。
?。ㄎ澹┘訌妿齑媸称吩蠙z查。重點檢查食品及原料的保存條件是否符合要求，是否定期清查庫存食品原料，存在過期、腐爛變質(zhì)、霉變生蟲、感官性狀異常、索證索票手續(xù)不全、標(biāo)簽標(biāo)識不全、來源不明冷鏈?zhǔn)称?、法律法?guī)明令禁止采購的食品及原料等行為。
?。┘訌娐鋵嵾M(jìn)貨查驗與記錄制度檢查。重點檢查是否按要求落實進(jìn)貨查驗與記錄制度等行為。要將嚴(yán)格落實進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;五不準(zhǔn)”要求作為重點檢查內(nèi)容，確保采購的畜禽肉類產(chǎn)品、進(jìn)口冷鏈及其他食品原料手續(xù)齊全、來源合法、安全可溯。
?。ㄆ撸┘訌娛称芳庸ぶ谱鬟^程合規(guī)性檢查。重點檢查加工制作食品時使用過期、腐爛變質(zhì)、霉變生蟲、感官性狀異常食品原料，違法使用野生動物、來源不明或未經(jīng)檢疫檢驗的畜禽肉類產(chǎn)品，超范圍、超限量使用食品添加劑等未按規(guī)定實施經(jīng)營過程控制要求的行為。
（八）加強校外供餐配送檢查。重點檢查配送的食品是否按要求進(jìn)行包裝或使用密閉容器盛放，容器上是否標(biāo)注食用時限和食用方法，餐食運輸溫度不達(dá)標(biāo)等行為。檢查配送食品前是否對配送車輛、周轉(zhuǎn)箱、容器等設(shè)備進(jìn)行全面清潔消毒，并隨車攜帶相關(guān)記錄。采用校外供餐的學(xué)校是否嚴(yán)格履行接餐查驗等學(xué)校食品安全主體責(zé)任。
?。ň牛┘訌娛称妨魳雍弦?guī)性檢查。重點檢查食品留樣品種不齊全、重量不足、留樣記錄不完整，保存時間、設(shè)備設(shè)施不符合要求行為。
（十）加強餐（飲）具清洗消毒檢查。重點檢查餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前是否經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格行為。
?。ㄊ唬﹪?yán)格校長（園長）負(fù)責(zé)制。重點檢查校內(nèi)食品經(jīng)營者無證經(jīng)營、超項目經(jīng)營行為。檢查食品安全自查制度、陪餐制度，倡導(dǎo)光盤行動、杜絕餐飲浪費工作不落實等行為。采用校外供餐單位提供餐食的學(xué)校，招標(biāo)中是否將校外供餐單位通過HACCP或ISO22000體系認(rèn)證，和實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”作為必備條件。
?。ㄊ┘涌焱七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。進(jìn)一步提高“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率，校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”6月底前實現(xiàn)100%全覆蓋，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”6月底前達(dá)到90%以上。推廣運用人工智能等技術(shù)實現(xiàn)學(xué)校食堂、智慧化監(jiān)管。
（十三）持續(xù)推進(jìn)五常、6T等食品安全管理法。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校食堂、校外供餐單位采用標(biāo)準(zhǔn)圖示、色標(biāo)、五常、6T等食品安全管理方法，提升食品安全管理水平。逐步建立HACCP體系或ISO22000體系，并通過認(rèn)證。
（十四）強化校園周邊食品安全監(jiān)督檢查。對校園周邊餐飲服務(wù)提供者重點檢查場所衛(wèi)生、原料采購、加工制作、清洗消毒、食品添加劑使用等是否符合規(guī)定。對校園及其周邊食品銷售者重點檢查食品感官性狀、標(biāo)簽標(biāo)識、貯存條件等是否符合規(guī)定。
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。學(xué)校食品安全是食品安全工作中的重中之重，關(guān)系到千家萬戶的幸福。2021年恰逢“十四五”開局之年，也是建黨100周年，各區(qū)、各部門、各單位要提高政治站位，以高度責(zé)任感、使命感，牢牢守住不發(fā)生校園食品安全事故的底線。
（二）加強工作統(tǒng)籌。各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門，各學(xué)校主管（辦）單位、學(xué)校要進(jìn)一步完善統(tǒng)協(xié)調(diào)工作機制，密切配合，加強部門間工作通報和信息共享，落實各方屬地屬事責(zé)任，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、社會共治的工作局面。有效落實校園食品安全主體責(zé)任，切實提升校園食品安全質(zhì)量水平。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各區(qū)市場監(jiān)管部門要以學(xué)校食堂、校外供餐單位和學(xué)校周邊食品經(jīng)營者為重點，加大監(jiān)督檢查和查處曝光力度。進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)校和校外供餐單位食品安全監(jiān)管檔案。對轄區(qū)五年內(nèi)發(fā)生過校園食品安全事故的學(xué)校食堂、校外供餐單位要重點檢查。專項檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患，要立即責(zé)成相關(guān)單位立整立改；對發(fā)現(xiàn)的涉嫌食品安全違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)厲查處。
?。ㄋ模┘皶r總結(jié)報送。各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門，各學(xué)校及學(xué)校主管（辦）單位要做好專項監(jiān)督檢查的總結(jié)工作，5月28日前，將春季學(xué)校食品安全專項監(jiān)督檢查工作總結(jié)和統(tǒng)計表（包括電子版和蓋章掃描件），分別對口報送，各區(qū)市場監(jiān)管部門報市市場監(jiān)管委食品經(jīng)營監(jiān)管處，各區(qū)教育部門、各高等院校、各行業(yè)辦中職學(xué)校、各市教委直屬學(xué)校及學(xué)校主管（辦）單位報市教委基本建設(shè)與后勤管理處。
天津市市場監(jiān)督管理委員會 天津市教育委員會
2021年2月20日