隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，水產(chǎn)品消費(fèi)穩(wěn)步復(fù)蘇，市場交易量價齊升，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)為促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、更好滿足人民美好生活需求提供了有力支撐。但在國外疫情繼續(xù)蔓延、進(jìn)口冷鏈水產(chǎn)品檢測陽性尚未完全斷絕的情況下，如何保障水產(chǎn)品有效供給和穩(wěn)定消費(fèi)成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
國內(nèi)外因素疊加，致水產(chǎn)品庫存處于低點(diǎn)
當(dāng)前正值養(yǎng)殖水產(chǎn)品出塘尾聲，各地水產(chǎn)投苗開始進(jìn)入旺季，水產(chǎn)品的庫存水平相對較低。以對蝦為例，目前國內(nèi)活蝦供應(yīng)青黃不接，貨源十分有限，而國內(nèi)疫情好轉(zhuǎn)加快了對蝦流通速度，庫存凍蝦進(jìn)一步被消化，庫存量低于往年。受新冠肺炎疫情影響，中國海關(guān)對進(jìn)口海鮮的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)高、程序多，一定程度上也限制了進(jìn)口數(shù)量和流通效率。加上國外疫情狀況仍不樂觀，相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能下降，進(jìn)一步減緩了進(jìn)口庫存的補(bǔ)充速度。
消費(fèi)熱度逐漸回升，價格總體上行
隨著疫情防控形勢的好轉(zhuǎn)和疫苗接種有序推進(jìn)，國內(nèi)消費(fèi)熱度逐漸回升，居民餐飲、出行需求顯著增加。清明假期前兩日，網(wǎng)聯(lián)清算平臺共處理網(wǎng)絡(luò)支付交易金額1.72萬億元，較去年同期增長48.9％；部分品牌餐飲商家交易金額同比增長超過1倍。據(jù)中國旅游研究院預(yù)測，2021年居民“找回失去的旅行”意愿十分強(qiáng)烈，出游意愿將保持在85％以上。在餐飲、出游消費(fèi)的帶動下，水產(chǎn)品消費(fèi)明顯回暖。全國水產(chǎn)品批發(fā)市場價格信息采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，一季度全國水產(chǎn)品成交量225.99萬噸，成交額565.93億元，同比分別增長21.64％和32.79％。水產(chǎn)品綜合平均價格總體上行，同比上漲7.26％，其中，海水產(chǎn)品價格同比上漲6.14％，淡水產(chǎn)品價格同比上漲8.8％。
水產(chǎn)品網(wǎng)購上升，預(yù)制菜加工迎來風(fēng)口
疫情期間，移動電商平臺對人們消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)模式的培養(yǎng)，激活了更多潛在消費(fèi)群體使用線上服務(wù)，消費(fèi)者對網(wǎng)購水產(chǎn)品的接受度明顯上升。簡單高效、營養(yǎng)健康、創(chuàng)新多元的消費(fèi)場景因符合年輕人的消費(fèi)習(xí)慣，催生了酸菜魚等預(yù)制菜半成品網(wǎng)紅爆款。后疫情時代，“活魚現(xiàn)殺”消費(fèi)日漸式微，餐飲消費(fèi)模式正加速轉(zhuǎn)型，餐飲企業(yè)出于人力成本、食材損耗把控的需求以及對食材標(biāo)準(zhǔn)化和味型穩(wěn)定性的追求，正將越來越多的食材預(yù)處理環(huán)節(jié)前移，水產(chǎn)品加工業(yè)因此也迎來了飛速發(fā)展的窗口期。
滿足需求缺口，建議出臺精準(zhǔn)化監(jiān)管措施
值得關(guān)注的是，在國內(nèi)消費(fèi)回暖的同時，針對國外進(jìn)口水產(chǎn)品的監(jiān)管舉措仍需進(jìn)一步細(xì)化，以滿足國內(nèi)水產(chǎn)品需求缺口和結(jié)構(gòu)性調(diào)劑需要，推動形成穩(wěn)定開放的市場環(huán)境。
一是建議疫情防控舉措更加精準(zhǔn)化。建議進(jìn)一步細(xì)分行業(yè)，如根據(jù)加工、倉儲、運(yùn)輸、包裝、進(jìn)出口、零售等不同行業(yè)的特點(diǎn)和從業(yè)人員工作習(xí)慣，請防疫專家、技術(shù)人員與從業(yè)人員共同調(diào)研評估，列出不同行業(yè)具體的風(fēng)險防控點(diǎn)，分類細(xì)化冷鏈水產(chǎn)品進(jìn)入市場流通的操作指南。同時根據(jù)不同品種、不同國家、不同口岸制定更加精細(xì)的進(jìn)口監(jiān)管政策，結(jié)合大數(shù)據(jù)實(shí)行智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)管控，并借此機(jī)會建立健全進(jìn)口及冷鏈水產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。
二是建議實(shí)行跨地區(qū)互認(rèn)的檢測機(jī)制。對進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品集中監(jiān)管倉消殺及核酸檢測制定明確的監(jiān)管、定價制度，合理控制費(fèi)用。監(jiān)管倉應(yīng)對消殺環(huán)節(jié)及核酸檢測證明負(fù)有一定責(zé)任，同時建議研究出臺政府補(bǔ)助入倉企業(yè)保險政策，并探索建立跨地區(qū)互認(rèn)消毒證明、檢測證明、檢測報告的機(jī)制，減少流通環(huán)節(jié)的時間和成本。
三是建議對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)際幫扶。建議對企業(yè)因防疫要求造成的滯港、滯倉額外費(fèi)用給予一定減免，對需多次核酸檢測的企業(yè)給予一定的核酸檢測、消殺等費(fèi)用的補(bǔ)貼，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升水產(chǎn)品流通效率。
