天津市市場監(jiān)督管理委員會
行政處罰決定書
津市監(jiān)執(zhí)罰〔2021〕84號
當(dāng)事人：天津市津南區(qū)國潤食品店（胡立武）
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：92120112MA074UML90
住所（住址）：天津市津南區(qū)雙港鎮(zhèn)外環(huán)輔路與鄱陽路交口林城佳苑16號底商2號
經(jīng)營者：胡立武
身份證（其他有效證件）號碼：***
聯(lián)系電話：*** 其他聯(lián)系方式：***
聯(lián)系地址：***
執(zhí)法人員根據(jù)《市市場監(jiān)管委關(guān)于加強對消費扶貧產(chǎn)品監(jiān)督檢查的通知》（津市場監(jiān)管干〔2020〕1號）文件要求，于2021年3月15日對天津市津南區(qū)國潤食品店進(jìn)行執(zhí)法檢查，天津市食品安全檢測技術(shù)研究院工作人員現(xiàn)場對當(dāng)事人正在銷售的棗想你（棗夾核桃）、石榴魂蘋果蒸餾酒等共六種產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣。2021年3月16日，當(dāng)事人到隊接收調(diào)查，經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人2020年9月16日開始營業(yè)經(jīng)營預(yù)包裝食品，但當(dāng)事人食品經(jīng)營許可證發(fā)證時間為2020年10月10日。2021年3月22日，經(jīng)批準(zhǔn)立案。2021年4月7日，執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)檢驗結(jié)果告知書，抽樣產(chǎn)品中棗想你（棗夾核桃）檢驗結(jié)果為標(biāo)簽項目不合格、兩款石榴魂蘋果蒸餾酒檢驗結(jié)果為甲醇項目不合格。執(zhí)法人員現(xiàn)場對當(dāng)事人經(jīng)營的上述三種不合格預(yù)包裝食品實施了封存行政強制措施，并送達(dá)《實施強制措施決定書》（津市監(jiān)執(zhí)實強【2021】26號）。2021年4月15日當(dāng)事人向我隊提出復(fù)檢申請，要求對兩款石榴魂蘋果蒸餾酒進(jìn)行復(fù)檢。經(jīng)國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測天津站復(fù)檢，上述兩款產(chǎn)品檢驗結(jié)果為甲醇項目不合格。2021年5月7日，執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)復(fù)檢檢驗結(jié)果告知書。執(zhí)法人員通過對當(dāng)事人詢問、調(diào)取委托加工協(xié)議等調(diào)查措施對案件進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)。
經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年1月5日至2021年3月15日間，經(jīng)營標(biāo)簽項目不符合GB 7718-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的棗想你（棗夾核桃）產(chǎn)品，滿足經(jīng)營標(biāo)簽不符合中華人民共和國食品安全法規(guī)定的預(yù)包裝食品行為的構(gòu)成要件，貨值金額2804元，違法所得125.6元。
當(dāng)事人于2021年1月10日至2021年3月15日間，經(jīng)營甲醇項目不合格的46度石榴魂蘋果蒸餾酒和52度石榴魂蘋果蒸餾酒產(chǎn)品，滿足經(jīng)營危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量行為的構(gòu)成要件，貨值金額13204元，無違法所得。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件、經(jīng)營者胡立武的身份證復(fù)印件、現(xiàn)場檢查照片、現(xiàn)場筆錄、調(diào)查筆錄、銷售記錄、檢驗報告、進(jìn)貨票、復(fù)檢報告、進(jìn)貨票據(jù)、情況說明、涉案產(chǎn)品生產(chǎn)商資質(zhì)、檢驗報告、進(jìn)貨票據(jù)等材料。
我委于2021年6月11日向當(dāng)事人送達(dá)了天津市市場監(jiān)督管理委員會行政處罰聽證告知書（津市監(jiān)執(zhí)聽告〔2021〕67號），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯，未申請聽證。
當(dāng)事人2021年1月5日至2021年3月15日間經(jīng)營標(biāo)簽不符合中華人民共和國食品安全法規(guī)定的棗想你（棗夾核桃）產(chǎn)品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第（九）項“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項：（九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項”的規(guī)定。
當(dāng)事人2021年1月10日至2021年3月15日間經(jīng)營危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的石榴魂蘋果蒸餾酒的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項“ 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的禁止性規(guī)定。
當(dāng)事人2021年1月5日至2021年3月15日間經(jīng)營標(biāo)簽不符合中華人民共和國食品安全法規(guī)定的棗想你（棗夾核桃）產(chǎn)品的行為，考慮到當(dāng)事人經(jīng)營的該產(chǎn)品經(jīng)天津市食品安全檢測技術(shù)研究院檢驗，產(chǎn)品質(zhì)量合格，僅標(biāo)簽不合格，違法行為輕微，社會危害性較小，同時積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，且當(dāng)事人是天津?qū)谥г陆ぷ鞣鲐毊a(chǎn)品銷售點。符合《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（國市監(jiān)法〔2019〕244號）中“三、行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則 3.有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（1）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；（2）違法行為輕微，社會危害性較小的”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的”的規(guī)定，對上述違法行為給予當(dāng)事人減輕處罰。
當(dāng)事人2021年1月10日至2021年3月15日間經(jīng)營危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的石榴魂蘋果蒸餾酒的行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定進(jìn)行處罰?？紤]到當(dāng)事人在經(jīng)營被抽檢石榴魂蘋果蒸餾酒期間，履行了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款“食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定”所規(guī)定的進(jìn)貨查驗義務(wù)，并提供了充分的證據(jù)材料，能如實說明其進(jìn)貨來源，符合《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”的規(guī)定，對當(dāng)事人沒收不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的石榴魂蘋果蒸餾酒。
當(dāng)事人2021年1月10日至2021年3月15日間，經(jīng)營甲醇項目不合格的46度石榴魂蘋果蒸餾酒和52度石榴魂蘋果蒸餾酒產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項“ 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”的規(guī)定進(jìn)行處罰。當(dāng)事人2021年1月5日至2021年3月15日間經(jīng)營標(biāo)簽不符合中華人民共和國食品安全法規(guī)定的棗想你（棗夾核桃）產(chǎn)品的行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”的規(guī)定，綜合上述全部違法行為，責(zé)令改正，對當(dāng)事人給予以下行政處罰：
１、沒收違法經(jīng)營的危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的46度石榴魂蘋果蒸餾酒26瓶和52度石榴魂蘋果蒸餾酒21瓶（貨值金額10666元）；
2、沒收違法經(jīng)營的標(biāo)簽不符合中華人民共和國食品安全法規(guī)定的棗想你（棗夾核桃）產(chǎn)品15袋；
3、對違法經(jīng)營標(biāo)簽不符合中華人民共和國食品安全法規(guī)定的棗想你（棗夾核桃）產(chǎn)品的行為處罰款500元；
4、沒收違法經(jīng)營的標(biāo)簽不符合中華人民共和國食品安全法規(guī)定的棗想你（棗夾核桃）的違法所得125.6元。
罰沒款合計625.6元。
當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰（沒）款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復(fù)議，也可以于六個月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
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2021年6月18日
?。ㄊ袌霰O(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
本文書一式貳份，一份送達(dá)，一份歸檔。