為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，用心用情用力解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題，努力讓老百姓吃得安全放心，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，在全國范圍啟動(dòng)“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)。為確保此項(xiàng)工作在泰安市落地見效，推動(dòng)全市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平再上新臺(tái)階，8月18日，泰安市召開了“食用農(nóng)產(chǎn)品‘治違禁 控藥殘 促提升’三年行動(dòng)”工作部署視頻會(huì)。下一步主要聚焦15個(gè)重點(diǎn)品種，按照“一年全域摸排、破題布局，兩年打防并重、凸顯成效，三年建章立制、長效管理”的目標(biāo)要求，采取精準(zhǔn)治理模式，控源頭、抓生產(chǎn)、盯上市、強(qiáng)執(zhí)法、建制度，加快解決禁用藥物違法使用、常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等問題，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。重點(diǎn)做好以下工作：
一、強(qiáng)化源頭管控，確保監(jiān)管工作落到實(shí)處
一是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營行為管控。實(shí)施縣域農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體“一張圖”工程，每半年縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體開展1次全覆蓋檢查。加強(qiáng)限用農(nóng)獸藥監(jiān)管，實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買、購銷臺(tái)賬、溯源管理。二是提升基層精準(zhǔn)管理能力。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)“五有”“六落地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全達(dá)標(biāo)，按照“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”要求，實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、投入品生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)格化管理，探索建立農(nóng)獸藥安全使用指導(dǎo)員制度，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)用藥指導(dǎo)及監(jiān)督。三是推廣綠色生態(tài)種養(yǎng)殖方式。以“源頭控制、預(yù)防為主、綜合防控”為原則，推廣生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、安全合理用藥等綠色防控技術(shù)。建立以殺蟲燈、誘蟲板、性誘劑等物理誘控技術(shù)為主的綠色控害示范區(qū)，集中推廣應(yīng)用植保新技術(shù)、新農(nóng)藥、新藥械。四是嚴(yán)把種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥安全。推行生產(chǎn)經(jīng)營主體公開承諾制度，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體法律意識(shí)，樹立“不合格不上市”理念。加強(qiáng)對(duì)蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)主體的巡查檢查，每年度實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)全覆蓋。
二、創(chuàng)新方法手段，不斷提升監(jiān)管工作效能
一是全面推行達(dá)標(biāo)合格證制度。大力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度試行工作，2021年底，所有試行主體合格證開具覆蓋率達(dá)到100％，加強(qiáng)合格證開具日常巡查，全年對(duì)實(shí)施合格證主體的巡查覆蓋率要達(dá)到100％，對(duì)冒名開具、虛假開具合格證的，加大打擊力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營主體由自我承諾合格向自覺實(shí)現(xiàn)合格轉(zhuǎn)變。二是全面推行信用化管理。依托“山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息平臺(tái)”，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體積極參與農(nóng)安信用評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用，結(jié)合省廳發(fā)布的“守信紅名單”和“失信黑名單”，對(duì)良好誠信生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)行聯(lián)合守信激勵(lì)，對(duì)具有嚴(yán)重失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)行聯(lián)合失信懲戒，營造誠信生產(chǎn)、守信經(jīng)營，共同維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
三、加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)從重打擊違法行為
全面落實(shí)習(xí)主席“四個(gè)最嚴(yán)”“管出來”“產(chǎn)出來”重要指示精神，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪行為“零容忍”，建立農(nóng)產(chǎn)品不定期檢測(cè)通報(bào)制度，專項(xiàng)整治與日常執(zhí)法檢查相結(jié)合，暢通投訴舉報(bào)渠道，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為，落實(shí)行刑銜接制度，曝光一批違法犯罪行為。
四、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善會(huì)商以及聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建立健全與市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門之間的案情通報(bào)和會(huì)商制度，對(duì)日常檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查抽查中發(fā)現(xiàn)的使用禁限用藥物、常規(guī)農(nóng)獸藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)等問題，開展行政調(diào)查，構(gòu)成犯罪的及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)，探索完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，暢通案件查處和信息共享渠道，充分發(fā)揮行政與司法機(jī)關(guān)協(xié)同合作的體制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
