木耳，通常指栽培黑木耳，隸屬于擔(dān)子菌門、傘菌綱、木耳目、木耳科、木耳屬的一類可食用的大型真菌，食用品種通常包括A.heimuer、A.villosula.A.americana的干制品。[參照標(biāo)準(zhǔn)：《黑木耳》（GB/T 6192-2019）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食用菌及制品》（GB7096-2014） ]。
由于木耳具有耐寒、對溫度反應(yīng)敏感的特性，故多分布在北半球溫帶地區(qū)，主要是亞洲的中國、日本等國，其中中國產(chǎn)量高。在我國，黑龍江、吉林、湖北、云南、四川、貴州、湖南、廣西等多個省區(qū)都有人工栽培及天然的黑木耳生長。
下面隨小編一起了解木耳如何走出國門吧。
一、木耳小標(biāo)簽
屬性：植物源性食品
類別：鮮或冷藏的木耳、冷凍木耳、干木耳和木耳罐頭
HS編碼：從鮮或冷藏的木耳到木耳罐頭一應(yīng)俱全
二、我國木耳出口概況
來源：智研咨詢
我國木耳進(jìn)出口貿(mào)易集中在出口。目前為止，僅有朝鮮產(chǎn)的干木耳可以進(jìn)口，其他國家生產(chǎn)的鮮或冷藏的木耳、冷凍木耳、干木耳暫時未獲得檢疫準(zhǔn)入。
2019年，中國干木耳出口金額為5.91億美元；2020年，主要國際市場受新冠疫情影響，出口金額減少到2.88億美元。從貿(mào)易國家和地區(qū)來看，我國的木耳主要出口東南亞（日本、韓國、印度、柬埔寨）、美國、歐盟等國家和地區(qū)。
三、出口前企業(yè)需要做的準(zhǔn)備工作
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及海關(guān)總署《進(jìn)出口食品安全管理辦法》的規(guī)定，海關(guān)總署對出口食品原料種植、養(yǎng)殖場及出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理，對出口食品實(shí)施監(jiān)督、抽檢，對進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施監(jiān)督管理。
01
出口食品原料種植、養(yǎng)殖場備案
具有獨(dú)立法人資格的出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、種植場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或者行業(yè)協(xié)會等組織均可申請。申請人應(yīng)當(dāng)在種植生產(chǎn)季開始前3個月登錄行政相對人統(tǒng)一管理平臺進(jìn)行網(wǎng)上申報（平臺入口見“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或中國國際貿(mào)易“單一窗口”）并上傳以下文件和證明材料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)：
1.出口木耳種植基地備案申請表；
2.安全用藥使用保證書；
3.出口木耳加工企業(yè)生產(chǎn)、出口資質(zhì)證明材料；
4.基地安全用藥管理制度、田間管理制度及溯源管理制度等相關(guān)材料。
*以上第1-2項(xiàng)材料上傳加蓋公章的掃描件，其他資料均可上傳電子文本。
以上備案通過網(wǎng)上辦理，網(wǎng)址：
1.中國國際貿(mào)易“單一窗口”：https://www.singlewindow.cn/
2.互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)：http://online.customs.gov.cn/
02
出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案
申請出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案前按照海關(guān)要求完善管理體系，符合申請條件后，準(zhǔn)備填寫完整的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請表》以及其他所需電子材料，登錄中國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)（http://qgs.customs.gov.cn:10081/efpe）向工商注冊所在地主管海關(guān)提出申請。
四、申報、查驗(yàn)及合格評定
根據(jù)《進(jìn)出口食品安全管理辦法》規(guī)定，出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。進(jìn)口國家（地區(qū)）無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的，應(yīng)當(dāng)保證出口食品符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
木耳出口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，憑合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向木耳加工廠所在地海關(guān)申報。
海關(guān)根據(jù)輸入國家或地區(qū)進(jìn)口木耳檢驗(yàn)檢疫規(guī)定和木耳加工廠的備案情況，結(jié)合日常監(jiān)督管理，實(shí)施檢驗(yàn)檢疫措施。包括：
?。ㄒ唬┖瞬樨涀C是否相符；
?。ǘ┫嚓P(guān)證書及包裝信息是否符合輸入國或者地區(qū)的要求；
?。ㄈ┙Y(jié)合查驗(yàn)指令進(jìn)行安全風(fēng)險監(jiān)測及監(jiān)督抽檢工作；
?。ㄋ模┏隹谀径?jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，根據(jù)輸入國家或者地區(qū)要求，海關(guān)簽發(fā)相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫證書等有關(guān)單證，木耳就可以走出國門了。
五、原料可能產(chǎn)生的風(fēng)險
出口食用菌原料來自人工栽培的食用菌。食用菌病蟲害主要以細(xì)菌性病害、真菌性病害和蟲害為主。以福建省為例，經(jīng)調(diào)查，該省食用菌在種植過程中涉及的農(nóng)用化學(xué)品有4大類約52種，詳見下表1。常用的主要農(nóng)用化學(xué)品調(diào)查摸底情況見表2。
種植過程用藥不當(dāng)以及周圍環(huán)境污染、培養(yǎng)基使用不當(dāng)、用水污染等，都可能造成食用菌農(nóng)殘和重金屬檢測結(jié)果超過相關(guān)進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)要求。
六、出口技術(shù)性貿(mào)易壁壘
近年來，技術(shù)性貿(mào)易壁壘是我國食用菌產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展過程中最主要的障礙。我國木耳在出口美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)時，由于生產(chǎn)方式標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)差異等原因，往往受到這些國家技術(shù)性貿(mào)易措施的限制。
01
日本安全標(biāo)準(zhǔn)
日本確保進(jìn)口食品安全的法規(guī)制度主要包括日本《食品安全基本法》（2003年度第48號法律）和《食品衛(wèi)生法》等。日本肯定列表中將食用菌分為ABJ01草菇（Button mushroom，也譯為蘑菇）、ABJ02花菇（Shiitake mushroom）和ABJ03其他蘑菇（Other mushrooms）。未指定具體限量的農(nóng)業(yè)化學(xué)品采用0.01mg/kg的一律標(biāo)準(zhǔn)。
02
歐盟安全標(biāo)準(zhǔn)
歐盟委員會發(fā)布（EC）396/2005號、（EC）149/2008號等法規(guī)，為食用菌等食品設(shè)立了農(nóng)業(yè)化學(xué)品最大限量值，未指定具體限量的也采用0.01mg/kg的一律基準(zhǔn)。歐盟1881/2006/EC法規(guī)規(guī)定了食品中污染物限量，并于2008年、2015年、2021年進(jìn)行了修訂，調(diào)整了食用菌等食品中鉛、鎘、汞和無機(jī)砷的最大限量標(biāo)準(zhǔn)。
03
韓國安全標(biāo)準(zhǔn)
韓國食品中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)由韓國食藥部負(fù)責(zé)制定和發(fā)布，收錄在“食品公典”中。按照韓國食品分類原則，蘑菇類包括：平菇、松菌、香菇、蘑菇、可食用的蘑菇、金針菇、木耳等。目前有效標(biāo)準(zhǔn)版本為2017年頒發(fā)的韓國食品中農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)。對于缺乏具體限量標(biāo)準(zhǔn)的，韓國制定了一套處理規(guī)則：（1）CAC（國際食品法典委員會）有標(biāo)準(zhǔn)的直接采用CAC標(biāo)準(zhǔn)；（2）如果無CAC標(biāo)準(zhǔn)，則采用同種農(nóng)藥在同類農(nóng)產(chǎn)品中最嚴(yán)值作為目標(biāo)產(chǎn)品的限量標(biāo)準(zhǔn)；（3）如果前兩者均不適用，則采用同種農(nóng)藥已有限量標(biāo)準(zhǔn)中最嚴(yán)值作為目標(biāo)產(chǎn)品的限量標(biāo)準(zhǔn)。
04
美國安全標(biāo)準(zhǔn)
美國農(nóng)產(chǎn)品分組說明 “Crop Group 21—Edible Fungi Group—Commodities” 中將菌類（fungi）分為20種，其中包括中國常出口的蘑菇、香菇、木耳、銀耳等品種。在具體規(guī)定限量時，美國僅就“Mushroom”項(xiàng)目規(guī)定了殘留限量。農(nóng)藥最大殘留限量和豁免物質(zhì)詳見《聯(lián)邦法規(guī)法典CFR》第40章第180節(jié)。其中，尤其要關(guān)注食用菌中的不潔物，2019年，美國對食用菌疑似含有不潔物的不合格通報高達(dá)14批，約占其品質(zhì)不合格通報總批次的66.7%。
七、企業(yè)應(yīng)對建議
加強(qiáng)種植源頭用藥和生產(chǎn)過程管理。強(qiáng)化出口木耳企業(yè)主體責(zé)任，不斷完善自身管理水平。主動向地方政府通報出口木耳質(zhì)量安全狀況，開展科學(xué)使用農(nóng)藥的科普宣傳，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。
供稿單位：福州海關(guān)
