疫情發(fā)生以來，作為口岸城市，上海處在“外防輸入”的前沿，洋山、外高橋海港及機場空港集中承載了全國進口冷鏈食品總量近30%的貨運。從口岸入境到市場銷售，市市場監(jiān)管局從嚴從細落實各項疫情防控措施，守護市民“舌尖上的安全”。
創(chuàng)設“三點一庫”管控模式
確保全流程閉環(huán)管理
自2020年11月16日起，對從上?？诎吨苯舆M入本市儲存、生產(chǎn)、銷售的進口冷鏈食品實施“三點一庫”（海關(guān)查驗點、港區(qū)提貨點、市內(nèi)“第一存放點”、中轉(zhuǎn)查驗庫）閉環(huán)管控模式，確保每一車（箱）通過提貨預約、運輸監(jiān)控、到庫確認、“六面消毒”、核酸檢測、賦碼追溯等流程。截至目前，上海市“第一存放點”中轉(zhuǎn)查驗冷庫企業(yè)已累計查驗25萬余車（箱），核酸檢測樣本152萬余件，平均日查驗量700-800車（箱），有效落實預防性消毒和核酸檢測措施。
緊盯“五大環(huán)節(jié)”
確保全鏈條追溯管理
緊盯口岸提貨、運輸倉儲、批發(fā)交易、生產(chǎn)加工、零售餐飲等五大環(huán)節(jié)，落實與進口冷鏈食品“三點一庫”閉環(huán)管控聯(lián)控聯(lián)動的要求，推進全市9000余家進口冷鏈食品經(jīng)營者落實“追溯賦碼”溯源管理，實現(xiàn)食品從入關(guān)、倉儲、運輸、生產(chǎn)、銷售、餐飲全鏈條的閉環(huán)管控，確保進口冷鏈食品行為可控、來源可溯、去向可追、風險可防，市民放心消費。
聚焦“五大要素”
確保全要素風險管控
聚焦“人、車、貨、場、廢棄物”五大關(guān)鍵要素，制定20余項工作方案、技術(shù)規(guī)范和工作指南，包括消毒、采樣核酸檢測、個人防護、廢棄物處置等方面，涵蓋場所設置、運行管理、應急處置等工作，不斷完善“五大要素”在“五大環(huán)節(jié)”的覆蓋應用，確保從業(yè)人員防護到位、車輛運輸管理到位、進口冷鏈食品消毒到位、中轉(zhuǎn)查驗區(qū)域清潔到位、出庫信息追溯管理到位、廢棄物處置到位。
落實“五大措施”
確保全方位嚴格管控
全面落實個人防護、消毒、核酸檢測、“三專、三證、四不得”、應急處置等工作措施，建設“滬冷鏈”信息管理平臺，實現(xiàn)進口冷鏈食品各環(huán)節(jié)、全流程數(shù)據(jù)實時共享，做到“底數(shù)清、位置清、人員清、狀況清、流程清”。應急處置指揮體系始終處在激活狀態(tài)，按照“2+4+24”應急處置要求，有效應急處置進口冷鏈食品外包裝樣本新冠病毒檢測結(jié)果陽性事件。
上海市進口冷鏈食品全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素管控模式，在不改變進口冷鏈食品原有市場運作模式的基礎(chǔ)上，確保了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常有序，確保市場流通正常有序，確保食品市場供應正常有序。
在第四屆中國（上海）社會治理創(chuàng)新實踐案例發(fā)布儀式上，上海市市場監(jiān)管局報送的《從“關(guān)口”到“市場”，守住進口冷鏈食品安全防線》獲社會治理創(chuàng)新實踐十佳案例。
