為切實(shí)有效加強(qiáng)2022年春季學(xué)期學(xué)校食品安全監(jiān)管，提高行政執(zhí)法效能，有效預(yù)防和控制食物中毒事件發(fā)生，提升學(xué)校食堂食品安全管理水平，3月1日以來，云南省富源縣市場監(jiān)督管理局組織5個交叉檢查組對全縣各中小學(xué)、幼兒園及校內(nèi)食品經(jīng)營超市、校園周邊食品經(jīng)營單位、學(xué)生集體用餐配送單位開展為期一個月的春季學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治和交叉督查行動。
積極部署，明確工作目標(biāo)。該局召開2022年春季學(xué)校食品安全檢查專題會議，對此次交叉檢查工作進(jìn)行安排部署，通過專項(xiàng)檢查整治，使全體執(zhí)法人員進(jìn)一步明確“強(qiáng)化學(xué)校食品安全意識，堅(jiān)持食品安全“預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治”的理念，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，完善食品安全管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為，消除食品安全隱患，提高食品安全水平，防控群體性食品安全事故發(fā)生”的工作目標(biāo)。
高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。該局高度重視學(xué)校食堂和校園及周邊食品安全工作，局黨組成立了黨組書記、局長為組長，分管副局長為副組長，食品監(jiān)管協(xié)調(diào)科和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道市場監(jiān)督管理所所長為成員的春季學(xué)校食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整治方案，下發(fā)了《關(guān)于開展2022年春季學(xué)校食品安全檢查的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道市場監(jiān)督管理所將監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任分解到人，做到檢查人員到位、檢查環(huán)節(jié)到位、檢查文書到位、督促整改到位、處罰措施到位；督促各學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任，完善管理制度，規(guī)范食品安全管理行為，消除食品安全隱患。
組織開展教育培訓(xùn)，做好行政指導(dǎo)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道市場監(jiān)督管理所認(rèn)真督促各類學(xué)校重點(diǎn)圍繞食品安全關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，組織食堂負(fù)責(zé)人以及食品安全管理人員、 學(xué)生集體用餐配送單位負(fù)責(zé)人等開展教育培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，完善并嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理制度。同時做好監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)工作，落實(shí)整改措施，切實(shí)做好學(xué)校食品安全工作。
明確檢查范圍和重點(diǎn)檢查內(nèi)容。此次交叉檢查主要檢查全縣范圍內(nèi)的所有初級中學(xué)（含民辦學(xué)校）、小學(xué)、幼兒園、縣直中學(xué)、職業(yè)教育學(xué)校、特殊教育學(xué)校、學(xué)校內(nèi)食品經(jīng)營超市、校園周邊食品經(jīng)營單位、學(xué)生集體用餐配送單位。采取 “五查五看”的方式，重點(diǎn)檢查學(xué)校食品安全主體責(zé)任及食品安全管理制度落實(shí)、食堂環(huán)境管理、從業(yè)人員健康管理、學(xué)校食品及原料管理、學(xué)校食品加工過程各環(huán)節(jié)控制等情況。查看各學(xué)校食品安全管理機(jī)構(gòu)、《食品經(jīng)營許可證》；食堂內(nèi)外環(huán)境是衛(wèi)生、四害防護(hù)措施、通風(fēng)及排煙裝置；從業(yè)人員健康管理檔案、食品安全知識培訓(xùn)、健康體檢證明；采購原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和記錄臺賬、過期、“三無”食品；餐飲具消毒、食品留樣、食品添加劑等是否符合食品安全監(jiān)管規(guī)定和食品加工操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
自檢自查與交叉督查檢查相結(jié)合。在專項(xiàng)整治期間，為確保檢查工作做細(xì)做實(shí)，先由各學(xué)校、學(xué)生集體用餐配送單位組織自檢自查，各市場監(jiān)管所再對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食品安全進(jìn)行全覆蓋檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，立即責(zé)令整改；對一時難以整改的，制定整改措施、明確整改時限，確保整改到位。為突出專項(xiàng)檢查效果，在自查和全覆蓋檢查的基礎(chǔ)上，縣局還抽調(diào)各市場監(jiān)督管理所所長及相關(guān)科室人員16人，組成5個交叉檢查督查組，各交叉檢查督查組組長分別由縣局黨組成員、副局長擔(dān)任，在交叉檢查過程中，各督查組本著學(xué)經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)短板、查隱患、防風(fēng)險的原則，認(rèn)真開展檢查工作，實(shí)行紅黃綠榜公告制度，并通過媒體進(jìn)行公示。
依法行政，嚴(yán)懲違法行為。此次專項(xiàng)整治、交叉檢查和督查出來的問題，對整改不到位、不達(dá)標(biāo)的，將堅(jiān)決按照《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》 等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法以查處，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
截止目前，本次專項(xiàng)整治，共出動執(zhí)法人員160人次，執(zhí)法車輛54車次，檢查各類學(xué)校食堂70余所，下達(dá)監(jiān)督檢查意見書61份，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患問題93個，下達(dá)責(zé)令整改通知書45份，立案查處7件。對檢查中存在的不符合法律法規(guī)規(guī)定和操作流程不規(guī)范等問題，該局除責(zé)令其限期整改外，實(shí)施紅榜公示牌公示學(xué)校18家、黃榜公示牌公示10家、綠榜公示牌公示15家。
通過交叉督查檢查，摸清了安全隱患，查實(shí)了安全監(jiān)管漏洞，落實(shí)了食品安全主體和監(jiān)管責(zé)任。既增強(qiáng)了市場監(jiān)管基層執(zhí)法人員的交流，又促進(jìn)和提高了監(jiān)管執(zhí)法水平。
供稿：云南省富源縣市場監(jiān)督管理局 秦龍
