瘦肉精、蘇丹紅、多寶魚(yú)、三聚氰胺……一次又一次的食品安全事件讓人們警醒。12月3日，中國(guó)信息化推進(jìn)大會(huì)食品監(jiān)控專(zhuān)題論壇在長(zhǎng)沙舉行，國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家再次將目光聚焦食品安全。國(guó)家信息化專(zhuān)家咨詢委員會(huì)專(zhuān)家、原農(nóng)業(yè)部信息中心主任方瑜建議，食品必須具備可追溯功能。（12月5日《長(zhǎng)沙晚報(bào)》）
在筆者的印象中，建立并完善食品可追溯信息鏈，已成了目前歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家保障食品安全的核心內(nèi)容。早在2002年，歐盟委員會(huì)就出臺(tái)法規(guī)，要求從2005年1月1日起，凡是在歐盟國(guó)家銷(xiāo)售的食品必須具備可追溯功能，否則不允許上市銷(xiāo)售，不具備可追溯性的食品禁止出口。我國(guó)也在2000年后開(kāi)始建立可追溯管理體系，并在北京、上海、武漢、南寧等地開(kāi)展了試點(diǎn)。
前不久發(fā)生的“三鹿”嬰幼兒配方奶粉含三聚氰胺事件，再一次放大了食品可追溯信息鏈的重要性——如果有完備的可追溯信息鏈，就能在第一時(shí)間掌握問(wèn)題產(chǎn)品的數(shù)量和流向，在第一時(shí)間聯(lián)系到購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的消費(fèi)者并向他們發(fā)出停止食用的警示，在第一時(shí)間追回出現(xiàn)安全問(wèn)題產(chǎn)品，降低廠商承擔(dān)負(fù)面影響帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，減少對(duì)人類(lèi)健康帶來(lái)的危害……
但令人遺憾的是，在這次重大食品安全危機(jī)暴發(fā)時(shí)，直接面對(duì)消費(fèi)者的可追溯制度還只是理想的狀態(tài)，監(jiān)管部門(mén)未能通過(guò)養(yǎng)殖、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)快速地追查出原因，后續(xù)的召回過(guò)程也主要是依賴(lài)于行政部門(mén)的檢查力量和消費(fèi)者的主動(dòng)退貨。一些試點(diǎn)單位的“實(shí)踐”也表明，可追溯信息鏈大多停留在技術(shù)層面，追溯后的追責(zé)懲罰措施等亦不太具體明確。
這些跡象表明，在食品安全已成為全球共同關(guān)注焦點(diǎn)的當(dāng)下，建立和完善具有國(guó)際化水平并具有中國(guó)特色的溯源管理體系及食品安全可追溯信息鏈，已是刻不容緩。這不僅是順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)，全面建設(shè)和諧社會(huì)、保障人民生活健康的需要，也是參與全球競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要，更關(guān)乎執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和政府形象及聲譽(yù)。
當(dāng)務(wù)之急，一是要針對(duì)試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，盡快制訂和完善食品安全追溯管理制度和法規(guī)，加快與國(guó)際接軌的步伐；二是要聯(lián)手設(shè)防，在對(duì)大中型食品企業(yè)建立從原料到銷(xiāo)售終端的全程可追溯體系的同時(shí)，把小企業(yè)、小作坊也逐步納入全程監(jiān)管范圍；三是在推廣條碼等“看得見(jiàn)”的可追溯技術(shù)，也要推廣一些不會(huì)被外界環(huán)境影響或破壞的可追溯技術(shù)；四是加強(qiáng)宣貫力度，讓“追溯”成為消費(fèi)者的一種習(xí)慣。
當(dāng)有一天，所有的消費(fèi)者從一塊豬肉就可以追查出一頭豬生老病死的所有信息，那么，食品可追溯體系就真正名至實(shí)歸了。如此，政府應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的效率才會(huì)更高，我們的食品安全問(wèn)題才會(huì)更加可控，老百姓心里也才會(huì)更加踏實(shí)。
在筆者的印象中，建立并完善食品可追溯信息鏈，已成了目前歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家保障食品安全的核心內(nèi)容。早在2002年，歐盟委員會(huì)就出臺(tái)法規(guī)，要求從2005年1月1日起，凡是在歐盟國(guó)家銷(xiāo)售的食品必須具備可追溯功能，否則不允許上市銷(xiāo)售，不具備可追溯性的食品禁止出口。我國(guó)也在2000年后開(kāi)始建立可追溯管理體系，并在北京、上海、武漢、南寧等地開(kāi)展了試點(diǎn)。
前不久發(fā)生的“三鹿”嬰幼兒配方奶粉含三聚氰胺事件，再一次放大了食品可追溯信息鏈的重要性——如果有完備的可追溯信息鏈，就能在第一時(shí)間掌握問(wèn)題產(chǎn)品的數(shù)量和流向，在第一時(shí)間聯(lián)系到購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的消費(fèi)者并向他們發(fā)出停止食用的警示，在第一時(shí)間追回出現(xiàn)安全問(wèn)題產(chǎn)品，降低廠商承擔(dān)負(fù)面影響帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，減少對(duì)人類(lèi)健康帶來(lái)的危害……
但令人遺憾的是，在這次重大食品安全危機(jī)暴發(fā)時(shí)，直接面對(duì)消費(fèi)者的可追溯制度還只是理想的狀態(tài)，監(jiān)管部門(mén)未能通過(guò)養(yǎng)殖、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)快速地追查出原因，后續(xù)的召回過(guò)程也主要是依賴(lài)于行政部門(mén)的檢查力量和消費(fèi)者的主動(dòng)退貨。一些試點(diǎn)單位的“實(shí)踐”也表明，可追溯信息鏈大多停留在技術(shù)層面，追溯后的追責(zé)懲罰措施等亦不太具體明確。
這些跡象表明，在食品安全已成為全球共同關(guān)注焦點(diǎn)的當(dāng)下，建立和完善具有國(guó)際化水平并具有中國(guó)特色的溯源管理體系及食品安全可追溯信息鏈，已是刻不容緩。這不僅是順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)，全面建設(shè)和諧社會(huì)、保障人民生活健康的需要，也是參與全球競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要，更關(guān)乎執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和政府形象及聲譽(yù)。
當(dāng)務(wù)之急，一是要針對(duì)試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，盡快制訂和完善食品安全追溯管理制度和法規(guī)，加快與國(guó)際接軌的步伐；二是要聯(lián)手設(shè)防，在對(duì)大中型食品企業(yè)建立從原料到銷(xiāo)售終端的全程可追溯體系的同時(shí)，把小企業(yè)、小作坊也逐步納入全程監(jiān)管范圍；三是在推廣條碼等“看得見(jiàn)”的可追溯技術(shù)，也要推廣一些不會(huì)被外界環(huán)境影響或破壞的可追溯技術(shù)；四是加強(qiáng)宣貫力度，讓“追溯”成為消費(fèi)者的一種習(xí)慣。
當(dāng)有一天，所有的消費(fèi)者從一塊豬肉就可以追查出一頭豬生老病死的所有信息，那么，食品可追溯體系就真正名至實(shí)歸了。如此，政府應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的效率才會(huì)更高，我們的食品安全問(wèn)題才會(huì)更加可控，老百姓心里也才會(huì)更加踏實(shí)。
