目前,從我國國家標準來看,很多是針對某個產(chǎn)品或者某種材料而制定的。以塑料的安全衛(wèi)生為例,如GB9687-88《食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標準》,GB9688-88《食品包裝用聚丙烯成型品衛(wèi)生標準》等,我國習(xí)慣于面面俱到,但是塑料作為一個合成的高分子化合物,種類非常多,每一種材料制定一個標準耗費的精力、物力和財力是不計其數(shù)的,也不可能做到。
我們經(jīng)常在檢驗過程中會發(fā)現(xiàn)各種新的材料,很多新材料安全衛(wèi)生標準都沒有制定,給檢驗工作帶來了很大的困難。在復(fù)合包裝材料中,除了樹脂、助劑外,還有油墨和膠粘劑,目前還沒有單獨的衛(wèi)生標準,也沒有全國統(tǒng)一的產(chǎn)品標準,只有各個生產(chǎn)企業(yè)的《企業(yè)標準》(但2006年起GB9683《復(fù)合食品包裝袋衛(wèi)生標準》的修改稿正在制定中,新國標中已將允許使用的物質(zhì)擴大到997種之多,而未列入的物質(zhì)將不允許使用).總體來看,我國食品包裝標準已不能完全適應(yīng)目前出現(xiàn)的新問題,食品包裝標準的修改工作已勢在必行。
我們需要一種新思路來合理規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生。2005年起,歐盟最新頒布針對與食品接觸物質(zhì)的指令1935/2004/EC,它是一項關(guān)于與食品進行直接或間接接觸的材料和電器的規(guī)定,已于2006年10月27日起強制執(zhí)行。針對塑料,只需要進行全面遷移測試(2002/72/EC),針對陶瓷,只要進行鉛鎘溶出量的測試。姑且不論這種檢驗標準的合理性,但是他們這種思路值得借鑒,用演繹歸納的思維方式來認識世界,去發(fā)現(xiàn)事物的通性。而美國則制定律法加以規(guī)范,美國聯(lián)邦法規(guī)第2l卷《食品、藥物和化妝品》對關(guān)聯(lián)包裝規(guī)定:食品必須在符合衛(wèi)生要求的條件中包裝;食品包裝材料的生產(chǎn)必須依據(jù)良好的管理規(guī)范(GMP);與食品接觸的包裝材料及其組成成份必須符合要求。對食品接觸材料,F(xiàn)DA通過《規(guī)定門檻》第一次規(guī)定了包裝材料轉(zhuǎn)移到食品內(nèi)的低限。借鑒發(fā)達國家的思路,分析總結(jié),革新技術(shù),尋找適合我們的一條道路,最大效率地改變被動的現(xiàn)狀。
我們很多時候都是出現(xiàn)了問題,才應(yīng)對地去解決,缺乏足夠的風(fēng)險評估,預(yù)防方面做的還是不夠,因此我們必須改變這種狀態(tài),不管是新標準制定還是檢驗監(jiān)管模式的改革,都勢在必行。我們現(xiàn)在需要的是先進的管理理念及風(fēng)險評估預(yù)警,應(yīng)急處理措施等。檢驗與監(jiān)管相結(jié)合,預(yù)防與應(yīng)對相促進,化被動為主動,保障進出口商品貿(mào)易通暢。技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)革新、制定標準、有效管理,這些都是通過辛勤勞動的付出、時間的付出能夠換來的,而真正難能可貴的是人們關(guān)注的態(tài)度和行為準則。很多東西除了檢驗檢疫部門進行科學(xué)研究外,還要借助企業(yè)、社會其他機構(gòu)的努力,加強相關(guān)部門的聯(lián)系,共同提高。