可口可樂(lè)能否最終牽手匯源的疑問(wèn)18日終于有了答案：商務(wù)部當(dāng)日發(fā)布消息，否決可口可樂(lè)收購(gòu)匯源案。這不僅是去年8月反壟斷法實(shí)施之后商務(wù)部首次否決的外資收購(gòu)案，也意味著迄今為止金額最大的外資企業(yè)全資收購(gòu)中國(guó)企業(yè)的交易案以否定畫(huà)上句號(hào)。在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際金融危機(jī)大背景下，這次并購(gòu)案被否決傳遞哪些信號(hào)？會(huì)產(chǎn)生哪些影響？這些都在引起國(guó)內(nèi)外極大關(guān)注。
反壟斷法實(shí)施以來(lái)首個(gè)被否外資收購(gòu)案
商務(wù)部18日發(fā)布消息，宣布否決了可口可樂(lè)收購(gòu)匯源案，一石激起千層浪。此前，很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于外資對(duì)中國(guó)直接投資減少，中國(guó)方面或許會(huì)對(duì)如此一筆巨大投資案開(kāi)放綠燈。
商務(wù)部在發(fā)布的消息中表示，經(jīng)審查，此項(xiàng)集中將對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響。集中完成后可口可樂(lè)公司可能利用其在碳酸軟飲料市場(chǎng)的支配地位，搭售、捆綁銷(xiāo)售果汁飲料，或者設(shè)定其他排他性的交易條件，集中限制果汁飲料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致消費(fèi)者被迫接受更高價(jià)格、更少種類(lèi)的產(chǎn)品；同時(shí)，由于既有品牌對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入的限制作用，潛在競(jìng)爭(zhēng)難以消除該等限制競(jìng)爭(zhēng)效果；此外，集中還擠壓了國(guó)內(nèi)中小型果汁企業(yè)生存空間，給中國(guó)果汁飲料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局造成不良影響。
值得關(guān)注的是，可口可樂(lè)此次收購(gòu)案被否決，是反壟斷法實(shí)施以來(lái)首個(gè)被否定的外資收購(gòu)案。
商務(wù)部指出，反壟斷審查的目的是保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益。據(jù)悉，自2008年8月1日反壟斷法實(shí)施以來(lái)，商務(wù)部收到40起經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)，依照法律規(guī)定立案審查了29起，已審結(jié)24起，其中無(wú)條件批準(zhǔn)23起，對(duì)于1起具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的集中，商務(wù)部與申報(bào)方進(jìn)行商談，申報(bào)方提出了減少排除限制競(jìng)爭(zhēng)的解決方案并作出承諾，商務(wù)部附加了減少集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)不利影響的限制性條件批準(zhǔn)了該集中。
實(shí)際上，不論是可口可樂(lè)當(dāng)初宣布收購(gòu)匯源，還是商務(wù)部此次否決這次并購(gòu)，都可說(shuō)是事先毫無(wú)風(fēng)聲。9月3日，可口可樂(lè)公司突然宣布計(jì)劃以現(xiàn)金收購(gòu)中國(guó)匯源果汁集團(tuán)有限公司。可口可樂(lè)公司建議收購(gòu)要約為每股港元12.20元，并等價(jià)收購(gòu)已發(fā)行的可換股債券及期權(quán)，總價(jià)約為24億美元，隨后這次收購(gòu)案提交商務(wù)部進(jìn)行反壟斷審核。
商務(wù)部3月16日曾表示，對(duì)可口可樂(lè)并購(gòu)匯源的反壟斷調(diào)查已完成第一階段的審查工作，正在進(jìn)行第二階段的審查，反壟斷審查截止日期是3月20日。結(jié)果在3月18日就公布了審查結(jié)果，這多少也令人吃驚。此前商務(wù)部開(kāi)始著手第一階段的審查，用去了近4個(gè)月時(shí)間。
可口可樂(lè)失“面子”匯源失“里子”
分析人士認(rèn)為，此次收購(gòu)被否決，將對(duì)可口可樂(lè)以及匯源下一步的發(fā)展計(jì)劃產(chǎn)生怎樣的影響，目前還需觀(guān)察。
對(duì)可口可樂(lè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)跨國(guó)巨頭此前一直謀求在中國(guó)市場(chǎng)繼續(xù)做大。可口可樂(lè)公司日前就表示，未來(lái)三年在中國(guó)的投資將超過(guò)20億美元，這筆投資還不包括投入?yún)R源果汁的24億美元。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次收購(gòu)案被否決，對(duì)可口可樂(lè)來(lái)說(shuō)，實(shí)質(zhì)影響不大，更多的是某種程度上的“面子損失”，但對(duì)匯源來(lái)說(shuō)，則或許會(huì)面臨品牌和資金的雙重?fù)p失。匯源之所以愿意接受可口可樂(lè)收購(gòu)要約，是因?yàn)榻陙?lái)存在業(yè)績(jī)下滑，資金鏈緊張以及渠道存在諸多問(wèn)題。因此，如果能以一個(gè)好價(jià)錢(qián)賣(mài)給可口可樂(lè)，可以同時(shí)獲得品牌、渠道以及資金的強(qiáng)大支持，而此次收購(gòu)案被否決使這一想法完全落空。
值得關(guān)注的是，此次收購(gòu)以及收購(gòu)被否決本身，都引起國(guó)內(nèi)外和業(yè)內(nèi)外的極大關(guān)注。不僅在于它創(chuàng)造了迄今外資在華最大的收購(gòu)案的紀(jì)錄，也在于它是反壟斷法實(shí)施之后首個(gè)由中國(guó)政府主管部門(mén)否決的一起收購(gòu)案，更在于在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，中國(guó)今后將怎樣對(duì)待外資在華收購(gòu)，如何吸引外資在華投資等諸多相關(guān)問(wèn)題。
商務(wù)部研究院研究員王志樂(lè)在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此次收購(gòu)案被否決更大程度上還是從反壟斷的角度進(jìn)行的一次技術(shù)層面的操作，并不涉及貿(mào)易保護(hù)或是限制利用外資的問(wèn)題。從商務(wù)部上報(bào)、立案的案例數(shù)量來(lái)看，僅一例否決的案例并不能說(shuō)明釋放出了不利于引進(jìn)和利用外資的信號(hào)。相反，對(duì)于中國(guó)政府而言，第一次依法做出反壟斷的否定裁決，對(duì)于合理健康的利用外資，無(wú)疑具有重要的意義，是值得贊賞的。
