民以食為天，食以安為先。近年來泉州市場監(jiān)督部門高度重視食品安全監(jiān)管工作，全力確保人民群眾“舌尖上的安全”，而在每年該市的“兩會”上，食品安全同樣是代表委員關(guān)注的熱點話題。
在即將召開的泉州市政協(xié)十三屆二次會議上，泉州市政協(xié)委員、泉州南平商會會長、福建中禾食品科技有限責任公司董事長詹游霖就帶來了《加強智能化建設賦能食品安全監(jiān)管的建議》提案，提出以智能化建設，為食品安全監(jiān)管“加碼、提質(zhì)”。
詹游霖認為，食品安全涉及“生產(chǎn)—經(jīng)營—銷售—餐桌”，鏈條長、業(yè)態(tài)多、基數(shù)大，涉及監(jiān)管部門多，智能化信息化監(jiān)管難以全面鋪開、一步到位。建議，以食品生產(chǎn)企業(yè)為突破，建立“智能化+食品生產(chǎn)企業(yè)”平臺，打通各部門數(shù)據(jù)資源，不斷完善食品安全監(jiān)管體系，杜絕食品安全漏洞。
具體操作層面，他提出：
建立“智能化+數(shù)據(jù)共享”系統(tǒng)。制定統(tǒng)一標準，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、分析處理等機制；明確數(shù)據(jù)管理權(quán)責，從源頭上打破各自為戰(zhàn)的局面。整合多部門信息資源，如，市場監(jiān)管局提供食品生產(chǎn)數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責農(nóng)產(chǎn)品溯源數(shù)據(jù)，商務局、工信局負責企業(yè)投資動態(tài)數(shù)據(jù)，應急管理局負責安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，生態(tài)環(huán)境分局負責環(huán)保排放數(shù)據(jù)，全面匯總到智能信息化監(jiān)管平臺，推動信息資源跨區(qū)域、跨層級、跨部門互認共享。
建立“智能化+視頻監(jiān)管”系統(tǒng)。通過該平臺對食品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)場所（如原料倉、生產(chǎn)車間、成品倉）進行視頻監(jiān)控，有效掌握企業(yè)增（減、停）產(chǎn)的動態(tài)情況。同時，結(jié)合特定的細分行業(yè)，增加對配送運輸渠道、環(huán)保、特種設備使用進行視頻監(jiān)控，督促食品生產(chǎn)從業(yè)人員規(guī)范操作、保持清潔衛(wèi)生。將食品生產(chǎn)活動、安全生產(chǎn)活動變得數(shù)字化、可視化，進一步提升食品生產(chǎn)單位的主體意識、風險意識、責任意識、誠信意識和自律意識。
建立“智能化+溯源追蹤”系統(tǒng)。建立健全電子來源記錄、去向記錄，查驗供貨者、銷售者的許可證、合格證明，查驗食品生產(chǎn)從業(yè)人員的流向信息、健康信息，查驗生產(chǎn)設備和特種設備的登記審批信息、維保信息，按要求索取電子一票通，推動掃碼認證，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，加強原料來源、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品去向、廢棄料去向、人員信息、設備信息的全方位、全鏈條監(jiān)管。針對食品安全人員少、監(jiān)管難、取證難問題，重點推進以簡易式APP為主要監(jiān)管手段、以電子證照和現(xiàn)場影像為依據(jù)的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息化體系建設。
建立“智能化+預警應急”系統(tǒng)。食品安全風險管控是政府與企業(yè)共同的責任，也必須通過多部門共同監(jiān)管發(fā)力。一方面，各職能部門要加大企業(yè)食品原材料、添加劑、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、安全運行、人員培訓等，實施嚴格監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全和安全生產(chǎn)隱患；另一方面，各監(jiān)管部門要依據(jù)情況收集和大數(shù)據(jù)分析，開展產(chǎn)品風險、生產(chǎn)風險評估，實現(xiàn)對食品安全輿情的快速把控和趨勢預測，防控食品安全、安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
建立“智能化+公共服務”系統(tǒng)。構(gòu)建對外的“智能信息化+公共服務”系統(tǒng)，并納入到省、市、區(qū)、鎮(zhèn)一體化在線公共服務體系，將食品種植生產(chǎn)、抽檢結(jié)果、處罰信息、風險提示、投訴舉報、“紅黑榜”等匯在一起，提供線上線下功能互補的政務服務，方便群眾在線監(jiān)督，構(gòu)建“企業(yè)自律、群眾參與、政府監(jiān)管”的新模式。同時，線上開通相關(guān)食品生產(chǎn)流程、技術(shù)監(jiān)管、法規(guī)輔導等培訓，加強生產(chǎn)企業(yè)的守法經(jīng)營意識，提高群眾參與食品安全生產(chǎn)的監(jiān)督意識。（林穎杰）
