燕麥進口指南
燕麥（學名：Avena sativa L.）是禾本科、燕麥屬一年生草本植物。燕麥是世界性栽培作物，主要集中產(chǎn)區(qū)是北半球的溫帶地區(qū)，主產(chǎn)國有俄羅斯、加拿大、美國、澳大利亞、德國、芬蘭及中國等。中國燕麥主產(chǎn)區(qū)有內(nèi)蒙古、河北、吉林、山西、陜西、青海和甘肅等地，云、貴、川、藏有小面積的種植，其中內(nèi)蒙古種植面積最大。喜愛高寒、干燥的氣候。
燕麥的谷粒供磨面食用，富含淀粉、蛋白質(zhì)、脂肪、B族維生素、尼克酸、葉酸、泛酸、鈣、鐵等營養(yǎng)成分，營養(yǎng)價值高。
近期許多企業(yè)向海關(guān)咨詢進境燕麥手續(xù)怎么辦理，下面小編給您一一梳理。
01
進境所需條件
海關(guān)總署對進境燕麥實施檢疫準入制度；對進境燕麥境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實施注冊登記制度。允許進境的燕麥境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應當符合輸出國家或者地區(qū)法律法規(guī)和標準的相關(guān)要求，并達到中國有關(guān)法律法規(guī)和強制性標準的要求。允許進境的燕麥來源國家或者地區(qū)名單和境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)名單可在海關(guān)總署門戶網(wǎng)站→動植物檢疫司→檢疫要求和警示信息、企業(yè)信息欄目查閱。
進境燕麥應當從海關(guān)總署指定監(jiān)管場地入境。指定監(jiān)管場地條件及管理規(guī)范由海關(guān)總署制定。指定監(jiān)管場地名單可在海關(guān)總署門戶網(wǎng)站→專題專欄→業(yè)務專欄→指定監(jiān)管場地名單欄目查閱。
進境燕麥應當運往符合防疫及監(jiān)管條件的指定存放、加工場所。
02
報關(guān)所需單證
1.進口貨物報關(guān)單；
2.《進境動植物檢疫許可證》；
3.輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書；
4.原產(chǎn)地證（由進境燕麥原產(chǎn)國出具）；
5.熏蒸證書（僅限于經(jīng)熏蒸處理的）；
6.貿(mào)易合同或信用證、發(fā)票、提單；
7.雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄確定的和海關(guān)總署規(guī)定的其他單證。
03
海關(guān)查驗流程
貨證核查
海關(guān)工作人員核查報關(guān)單證確認其完整、有效和一致。核對進境燕麥的名稱、數(shù)（重）量以及境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)相關(guān)信息。
現(xiàn)場查驗
海關(guān)工作人員依據(jù)布控指令及相關(guān)文件要求進行現(xiàn)場查驗工作，重點檢查進境燕麥的外觀品質(zhì)、熏蒸劑殘留、攜帶的有毒有害物質(zhì)及有害生物等內(nèi)容。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標準扦取樣品并送實驗室檢測。
結(jié)果處置
經(jīng)海關(guān)現(xiàn)場查驗和實驗室檢測，進境燕麥有下列情形之一的，作退運或者銷毀處理：
1.未列入海關(guān)總署進境準入名單，或者無法提供輸出國家或者地區(qū)主管部門出具的《植物檢疫證書》等單證的，或者無《進境動植物檢疫許可證》的；
2.有毒有害物質(zhì)以及其他安全衛(wèi)生項目檢測結(jié)果不符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求，且無法改變用途或者無有效處理方法的；
3.發(fā)現(xiàn)土壤、檢疫性有害生物以及其他禁止進境物且無有效檢疫處理方法的；
4.因水濕、發(fā)霉等造成腐敗變質(zhì)或者受到化學、放射性等污染，無法改變用途或者無有效處理方法的；
5.其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到嚴重危害的。
04
后續(xù)監(jiān)管
海關(guān)對進境燕麥裝卸、運輸、加工等環(huán)節(jié)、過程實施檢疫監(jiān)督，未經(jīng)許可，不得擅自調(diào)離、使用。進境燕麥應當在具備防疫、處理等條件的指定場所加工使用。
進境燕麥裝卸、運輸、加工、下腳料處理等環(huán)節(jié)應當采取防止撒漏、密封等防疫措施。進境燕麥加工下腳料應當進行有效的熱處理、粉碎或者焚燒等處理。
進境燕麥裝卸、儲存、加工企業(yè)應定期檢查并及時清除燕麥自生苗及外來雜草。
供稿單位：天津新港海關(guān)、動植物檢疫處
