法國(guó)政府為了維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,采取了多項(xiàng)保障食品安全的具體措施,其中重要的一項(xiàng)就是立法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品包裝文字說(shuō)明做出了明確規(guī)定。
根據(jù)規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品和食品標(biāo)簽上除了要標(biāo)明產(chǎn)品的商業(yè)名稱、法律名稱、產(chǎn)地、成分、口味、制作工藝、生產(chǎn)日期、有效期、榮獲獎(jiǎng)項(xiàng)、價(jià)格等基本內(nèi)容之外,還要包括其它一些對(duì)于消費(fèi)者而言十分有用的信息,從而正確地引導(dǎo)消費(fèi)者根據(jù)食品標(biāo)簽來(lái)方便地購(gòu)買到符合衛(wèi)生和健康標(biāo)準(zhǔn)的食品。法國(guó)農(nóng)業(yè)部、經(jīng)濟(jì)財(cái)政部以及其下屬的消費(fèi)、競(jìng)爭(zhēng)和稽查總局委托行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品標(biāo)簽進(jìn)行評(píng)價(jià)和審核。法國(guó)政府規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品和食品的計(jì)量數(shù)據(jù),即重量或體積必須在產(chǎn)品外包裝上的顯著位置加以清楚標(biāo)注,而且所標(biāo)注的重量和體積均必須是凈重量或凈含量數(shù)據(jù),外包裝的重量和體積則不能被計(jì)算在內(nèi)。重量單位用克或者千克來(lái)標(biāo)注,而體積單位則用毫升、厘升或者升來(lái)標(biāo)注。包裝盒的體積必須與農(nóng)產(chǎn)品和食品本身的體積基本相當(dāng),不得使用超出農(nóng)產(chǎn)品和食品本身體積過(guò)多的盒子包裝,避免消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的單價(jià)產(chǎn)生誤解。零售商在標(biāo)注農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售價(jià)格時(shí),還必須一并標(biāo)明每公斤或每升的單位價(jià)格。
法國(guó)政府對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品和食品包裝上必須標(biāo)明構(gòu)成產(chǎn)品各種成分的含量做出了強(qiáng)制性的要求,其中也包括在生產(chǎn)和配制過(guò)程中使用、或者是存在于最終產(chǎn)品之中的添加劑,成分標(biāo)明的順序是按照原料使用量由高到低列出,也就是說(shuō)最主要的成分要列在首位。香料、防腐劑和防潮劑等無(wú)害添加劑雖然被允許使用,但必須在包裝上加以注明。在涉及一些飲料時(shí),在標(biāo)簽上還必須標(biāo)明實(shí)質(zhì)物的含量,比如果汁中果漿的比例。酒精含量在12%以上的飲料,還需標(biāo)明所含酒精的百分比。
法國(guó)法律并不強(qiáng)制性要求標(biāo)注農(nóng)產(chǎn)品和食品中所含營(yíng)養(yǎng)成分,具體情況可由生產(chǎn)廠商自行掌握,而法國(guó)廠商標(biāo)注營(yíng)養(yǎng)成分的做法已相當(dāng)普遍;但是對(duì)于具有營(yíng)養(yǎng)性的食品和營(yíng)養(yǎng)保健品而言,標(biāo)注營(yíng)養(yǎng)成分的數(shù)據(jù)則是強(qiáng)制性的。在實(shí)際操作的過(guò)程中,具體注明營(yíng)養(yǎng)成分的內(nèi)容則主要涉及3項(xiàng):首先是食品所提供的熱量,使用千卡(路里)和千焦(耳)作為單位加以標(biāo)注;其次是基本營(yíng)養(yǎng)成分的含量,如蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪酸和纖維素等,使用克或毫克作為單位加以標(biāo)注;最后是維生素和礦物質(zhì)的含量,使用毫克或微克作為單位加以標(biāo)注,并附有單位產(chǎn)品含量占人類每日需求量的百分比。這些成分在食品標(biāo)簽上通常采用列表的方式加以標(biāo)注。
法國(guó)政府對(duì)于食品包裝上各種形容詞的使用做出了詳細(xì)的規(guī)范,其具體用詞必須有十分清晰的含義,不允許毫無(wú)限制地隨意使用。比如新鮮食品是指生產(chǎn)期在30天之內(nèi)的食品;新食品僅是指那些投放市場(chǎng)時(shí)間尚不足一年的食品,并且其中所含新配方的比重必須超過(guò)30%;天然食品是指那些在大自然環(huán)境之中獲取、并且只經(jīng)過(guò)冷凍、消毒和包裝處理、不含有任何添加劑的食品;至于純正食品的說(shuō)法,則只能被嚴(yán)格地限制應(yīng)用在修飾諸如食用油、或者蜂蜜等少數(shù)幾種食品的場(chǎng)合。
法國(guó)政府規(guī)定在農(nóng)產(chǎn)品和食品的包裝上必須標(biāo)明相關(guān)企業(yè)的名稱和地址。這里所謂的相關(guān)企業(yè)不僅可以是指產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),也可以是從事產(chǎn)品分裝、進(jìn)口或者是經(jīng)銷業(yè)務(wù)的企業(yè),因此這些企業(yè)也自然被監(jiān)管機(jī)構(gòu)當(dāng)做是產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任方來(lái)看待。
法國(guó)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品的產(chǎn)地注明與否并未做出強(qiáng)制性的規(guī)定,除非在未注明的條件下,可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)產(chǎn)品的實(shí)際產(chǎn)地產(chǎn)生誤解的特殊情況下除外。但是,黃油、水果、蔬菜和魚罐頭等幾類農(nóng)產(chǎn)品和食品則屬于例外,必須在標(biāo)注原產(chǎn)地之后才能對(duì)外銷售。之所以這幾類農(nóng)產(chǎn)品和食品必須標(biāo)明原產(chǎn)地,目的是為了對(duì)這些產(chǎn)品展開行之有效的監(jiān)管,繼而從源頭上預(yù)防來(lái)自疫區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品混入農(nóng)產(chǎn)品和食品流通渠道的可能性。
法國(guó)政府規(guī)定在農(nóng)產(chǎn)品和食品標(biāo)簽上應(yīng)該有產(chǎn)品保存的環(huán)境條件和使用方法等方面的說(shuō)明。比如在怕潮濕的農(nóng)產(chǎn)品和食品包裝標(biāo)簽上要有要置于干燥環(huán)境下保存的提示;易腐農(nóng)產(chǎn)品和食品的包裝標(biāo)簽上則要標(biāo)注在多少度的低溫條件之下保存;需要與其他食品混合食用的農(nóng)產(chǎn)品和食品的包裝標(biāo)簽上應(yīng)該有食用方法的提示;冷凍的農(nóng)產(chǎn)品和食品的包裝標(biāo)簽上需標(biāo)注在烤箱和微波爐之中加熱的溫度和時(shí)間等參數(shù);而速凍農(nóng)產(chǎn)品和食品的包裝標(biāo)簽上需標(biāo)注有解凍后切勿再次冷凍的提示。
法國(guó)政府規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品和食品包裝上必須標(biāo)注最佳食用期限。也就是說(shuō),在最佳食用期限之內(nèi),農(nóng)產(chǎn)品和食品可以保存原先的風(fēng)味和品質(zhì),但這并不意味著超過(guò)這一期限,食用該產(chǎn)品就會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生什么負(fù)面影響,只是相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)味可能會(huì)達(dá)不到原來(lái)的水平。標(biāo)注的方式是最好于某年、月、日之前食用。然而對(duì)于諸如魚類、肉類、禽蛋類、以及鮮奶制品等容易腐敗和變質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和食品的期限標(biāo)注要求則屬于例外,所標(biāo)注的期限是食用的最后期限,標(biāo)注的方式是食用期限至某年、某月、某日為止,過(guò)期后仍然食用即可能會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的損害。
另外,法國(guó)政府還規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品和食品包裝上的產(chǎn)品法律名稱、重量或體積、食用期限以及生產(chǎn)廠家的名稱和地點(diǎn)等,均必須使用法文或者同時(shí)使用法文翻譯,標(biāo)注在明顯的位置上,不得隱蔽或分散在不同地方,以方便消費(fèi)者對(duì)不同品牌的同類食品進(jìn)行比較。
如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和食品的標(biāo)簽不符合上述各種法規(guī)內(nèi)容基本要求,程度輕的會(huì)被要求做出下架和退貨處理,程度特別嚴(yán)重的甚至?xí)焕樟町?dāng)場(chǎng)立即銷毀。