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答復(fù)|關(guān)于出廠多年部分酒類酒精度誤差適用法規(guī)

   2023-08-04 國家市場監(jiān)督管理總局10800
  問:
 
  眾所周知,酒產(chǎn)品存放達到一定時間(例如2至5年以后)會“跑酒”,酒瓶中的酒體與酒精度會隨著時間的推移而不斷減少,而國家規(guī)定酒精度出廠要求控制在±(正負)1.0度之間。
 
  酒體的主要成分是水和乙醇,乙醇會因環(huán)境因素產(chǎn)生揮發(fā)。通過與外部環(huán)境的熱置換,會有乙醇與少量水分及其他物質(zhì)被蒸發(fā)出來。
 
  相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)與實際貯存環(huán)境:
 
  1、GB/T 10346-2006 《白酒檢驗規(guī)則和標(biāo)志、包裝、運輸、貯存》4.3.2成品應(yīng)貯存在干燥、通風(fēng)、陰涼和清潔的庫房中,庫內(nèi)溫度宜保持在10℃~25℃。
 
  2、GB/T 2757-2012《蒸餾酒及其配制酒》4.4 酒精度大于等于10%vol的飲料酒可免于標(biāo)示保質(zhì)期。
 
  3、GB/T27588-201l《露酒》8.3 運輸與8.4 貯存,產(chǎn)品應(yīng)于陰涼 、避免 陽光直射 、通風(fēng)良好的場所 。溫度在 5℃ ~35℃ 之間為宜 。
 
  酒產(chǎn)品標(biāo)示的“酒精度”,表示酒體中乙醇體積與酒體積的比化為的百分數(shù)的值,但由于酒產(chǎn)品出廠后,實際貯存環(huán)境溫度的變化。例如:
 
  1、夏季物流的車廂,鐵皮車廂內(nèi)環(huán)境溫度超過40度以上。
 
  2、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村一級小型個體便利店、雜貨店的倉庫很難有全年恒溫25℃與35℃以下環(huán)境溫度。
 
  3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村一級小型個體便利店、雜貨店未安裝空調(diào)設(shè)備,產(chǎn)品展柜夏季環(huán)境溫度因天氣溫度影響普遍高于35℃。
 
  以上幾點,引發(fā)的乙醇更快揮發(fā),可能是生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、零售商或是運輸物流,自然條件和時間所引起的不合格。
 
  綜上所述:酒精度是否合格,主要應(yīng)以出廠檢驗為依據(jù),不是市場流通抽檢為主(生產(chǎn)廠家抽檢為準(zhǔn))。因為酒產(chǎn)品會相對其他液體產(chǎn)品的“易揮發(fā)性”在產(chǎn)品出廠后,達到一定時間(例如2至5年以后)有很大可能因各類環(huán)境溫度變化影響到最終市場流通抽檢,產(chǎn)品標(biāo)示酒精度的值與實測值大于±(正負)1.0度國家標(biāo)準(zhǔn)允許的誤差范圍。
 
  《中華人民共和國食品安全法》第一章總則第一條;為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。第二十六條;食品安全標(biāo)準(zhǔn)8項中, 酒精度,不屬于食品安全標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo);并且《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 蒸餾酒及其配制酒》(GB 2757-2012)僅規(guī)定了酒精度的標(biāo)識方法,沒有對酒精度作出具體要求,由此可見,酒精度不屬于“食品安全指標(biāo)”,因此對酒精度不符合產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求的處罰也就不能適用于《食品安全法》的第一百二十四條。
 
  綜合考慮,各級市場流通環(huán)節(jié)責(zé)任。“市場流通抽檢”實測值不符合標(biāo)示酒精度的情況,有可能是流通環(huán)節(jié)責(zé)任,不一定是生產(chǎn)廠家的責(zé)任。具體應(yīng)處罰那一方,相關(guān)部門應(yīng)實事求事的調(diào)查取證,具體應(yīng)該是那一方的責(zé)任就處罰那一方。且處罰辦法用《中華人民共和國食品安全法》也與食品安全法的立法精神相違背。
 
  眾所周知,白酒、配制酒,酒精度誤差屬于物理變化,其產(chǎn)品本質(zhì)并沒有變化。非故意行為,不會危害身體健康和安全,對酒精度合理范圍偏離不合格的企業(yè)是否從輕處罰,是否適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》 。
 
  答:
 
  一、按照《中華人民共和國食品安全法》第二條的規(guī)定:在我國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)和加工,食品銷售和餐飲服務(wù)都應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國食品安全法》;按照特殊法優(yōu)于一般法的原則,食品應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國食品安全法》不適用《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》; 二、酒類屬于食品,酒類的生產(chǎn)和加工,銷售和餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國食品安全法》; 三、酒精度指標(biāo)不合格的原因有很多,在所有的生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)都可能發(fā)生,所以要具體問題具體分析,按照食法第124條處罰、還是按照第125條處罰,應(yīng)當(dāng)找出導(dǎo)致不合格的原因,準(zhǔn)確定性裁量適度。
 
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