兩會上，國務院副總理王岐山說，食品安全出問題，他感到"很不好意思","食品安全的問題現(xiàn)在很難辦，上面我們開會，下面還有個食品辦不斷地發(fā)文件，真正到了基層，到了縣或者區(qū)，質檢還有幾個人??？ ""工商還有點人，食品藥監(jiān)局還有人嗎？這些事情真靠監(jiān)管，就在菜攤上，就在米市里，就在飯館里。 "（《京華時報》）
食品安全說到底，根子在 "執(zhí)行力層層遞減"導致好經念歪，以及個別基層管理者"在其位不謀其職".
與"執(zhí)行力層層遞減"對應的，是"保證完成任務"--紅軍戰(zhàn)士的標志性話語。可以說，"保證完成任務"不是一句簡單的口號，而是生死承諾，一旦說出就要用生命去兌現(xiàn)。正是這種堅決執(zhí)行命令的態(tài)度，使得紅軍能在裝備落后、條件艱苦的情況下取得勝利。今天，重溫這六個字，感慨頗多。這其中，有信仰，有責任，有敬畏，有頂天立地的氣概，更有不求回報的奉獻。
感慨之余，也促使我們反思，如今各項工作的開展，客觀條件比以前不知好了多少倍，執(zhí)行起來卻時常大打折扣；如今的制度建設，比《三大紀律八項注意》不知詳盡了多少倍，威懾力卻不盡如人意。那么，執(zhí)行力層層遞減，究竟減在何處，緣何而減？ "保證完成任務"的底氣和真誠，何時才能灌注到基層管理者的內心？
現(xiàn)實中，若連"保證完成任務"的底氣都沒有，這樣的管理者難言稱職。媒體不止一次曝光，水產市場黑心秤出沒、袋裝大米缺斤短兩、刀魚黃花魚染色……你能說，這些人們司空見慣的商業(yè)欺詐行為，是因為缺少上級下發(fā)的文件，才變得像韭菜一樣，割掉一茬長一茬，永遠割不凈？這么想固然是自欺欺人，卻從側面印證了王岐山的那句話，"食品監(jiān)管就在菜攤上，就在米市里，就在飯館里",因此，只要出了問題、釀成事故，就說明基層管理者沒有"下到菜攤、下到米市、下到飯館".
問題正在于此：不謀其職者，在其位；謀其職者，不在其位。好處是，安置了兩類人就業(yè)。一類是個別不稱職的基層管理者，一類是職業(yè)打假人。后一類人，比較著名的有王海和方舟子。何止是著名，他們還很重要，像稀有品種一樣被公眾敬仰著，一旦遭遇襲擊或傷害，輿論便馬上發(fā)出警報：任何危害"社會良心"的行為都將受到公眾譴責。對此，我們該慶幸還是悲哀？
信任就像時間，你不珍惜，不打理，不與它親密同行，就會被遠遠拋在后面。生活中的食品問題，除了有害健康，更重要的是，挫傷了人們對管理者的信任，對食品的信心。如此一來，食品安全就不僅僅是食品、經濟領域的問題，更對國民心理起著微妙作用。因為自信、自助、自強的前提正是信任和信心。
最后，無論食品安全，還是公共產品建設，都離不開管理創(chuàng)新。兩會上，"管理創(chuàng)新"也是熱詞之一。大國崛起，社會結構發(fā)生巨大變化，面對新的社會需求，新的民生期待，只有改變思路，才能找到出路。所謂管理創(chuàng)新，有句話概括得非常好，不僅要"車下去"、"身下去",還要"心下去".就像歌里唱的，"心會跟愛一起走",只有用了心、動了情，老百姓才能讀懂你的心思，領受你的情意。
