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食品監(jiān)管應(yīng)化被動為主動

   2011-03-10 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)4780


         雖說亡羊補(bǔ)牢,猶為未晚。但老忙著事后處理,不如強(qiáng)化事前監(jiān)管,變被動為主動,建立與時俱進(jìn)、動態(tài)更新的長效監(jiān)管制度。

    "問題食品"層出不窮,食品安全問題理所當(dāng)然地成為"兩會"熱點(diǎn)話題。在全國政協(xié)十一屆四次會議第三次全體會議上,劉佩智委員就提出,食品安全工程是最大的民生工程,要確保人民群眾"吃得安全、吃得放心".尤其是此前王岐山副總理那句"很慚愧啊,剛吃飽,就出現(xiàn)了食品安全的問題……我們很不好意思。"更是直接引出了對食品安全尷尬現(xiàn)狀的深思。

    蘇丹紅、注水肉、瘦肉精、毒大米、地溝油、三聚氰胺、皮革奶……每一次食品安全事件,固然均和廠商一味逐利、信息不對稱、市場缺陷等因素直接相關(guān),但行業(yè)無序、標(biāo)準(zhǔn)失范、監(jiān)管不力更是公認(rèn)的深層次原因,疲軟的監(jiān)管,無異于是對不法奸商的縱容。綜觀一系列食品安全事件可以看出,眼下的監(jiān)管痼疾,主要就是食品安全形勢日新月異而監(jiān)管思維卻裹足不前,被各種化學(xué)添加劑牽著鼻子走,在接二連三的食品安全事件中被動地疲于應(yīng)付。

    在此前的溫飽時代,大家對食品的訴求以填飽肚子為主,能吃飽就好,而今我們已經(jīng)告別溫飽時代,邁步走向全面小康社會,民眾對食品的訴求已經(jīng)由"吃飽"變?yōu)?quot;吃好",需要的是干凈、衛(wèi)生、健康的食品供應(yīng),追求的是營養(yǎng)均衡、健美養(yǎng)生--正如王岐山副總理所說,"現(xiàn)在已經(jīng)不是說有沒有吃、夠不夠吃、有沒有花樣,而是怎么吃才能放心的問題".

    但整個監(jiān)管體系似乎并未洞悉這種社會變遷,表現(xiàn)遲鈍,依然沒有擺脫溫飽時代的思維和模式,無論是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是監(jiān)管思維、手段,并沒有"升級換代"、與時俱進(jìn),主動去適應(yīng)時代的變化。于是,我們也就順理成章地看到監(jiān)管的捉襟見肘、手足無措,一旦發(fā)生什么食品安全事故,往往下意識地遮掩、淡化乃至否認(rèn),最后才在輿論壓力下"被動挨打"、被動"救火",一次次蠶食民眾僅存的食品信任。

    比如,2004年阜陽劣質(zhì)奶粉事件之后,檢測部門才知道應(yīng)該檢測一下"蛋白";"三聚氰胺"奶粉事件后,有關(guān)方面才增加了"檢測三聚氰胺"的標(biāo)準(zhǔn)。再如國外十多年前已經(jīng)禁用的面粉增白劑,卻在我國喋喋不休地爭論了二十年才被禁用。前些天,歐盟認(rèn)為含雙酚A塑料奶瓶會誘發(fā)性早熟而禁產(chǎn),國內(nèi)尚有專家稱"小題大做",而我國"正在修訂中"的國家標(biāo)準(zhǔn)也讓民眾莫衷一是,商家卻趁機(jī)渾水摸魚。

    食品安全與否,攸關(guān)民眾生命健康,容不得絲毫懈怠、疲沓,食品安全監(jiān)管,是最應(yīng)該"魔高一尺,道高一丈"的領(lǐng)域,隨時更新標(biāo)準(zhǔn)、革新思維、強(qiáng)化手段舉措乃是題中之義,斷不該在"魔高一丈"時,以"一尺之道"疲于應(yīng)對。

    雖說亡羊補(bǔ)牢,猶為未晚。但老忙著事后處理,不如強(qiáng)化事前監(jiān)管,變被動為主動,建立與時俱進(jìn)、動態(tài)更新的長效監(jiān)管制度,不給"問題食品"一丁點(diǎn)兒生存空間。比如合理歸并部門監(jiān)管職能,避免"九龍治水"、互相推諉;比如更新老化的安全標(biāo)準(zhǔn),賦予其前瞻性和針對性;比如建立食品召回機(jī)制,縮小影響范圍;再如借鑒國外的懲罰性賠償制度,讓違規(guī)廠商長長記性……

    其實(shí),不光在食品監(jiān)管方面,很多社會管理領(lǐng)域均需主動"升級"、與社會需求"對接".比如民眾都知道自己有知情權(quán)了,很多政府信息就別再像以前那樣視同"機(jī)密"了;既然幾億人在全國各地流動務(wù)工,醫(yī)保社保也該隨之全國流動;居民收入都趕不上GDP、CPI了,不妨就減減稅,還能刺激消費(fèi)……(薛世君)


 
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