第一節(jié) 俄羅斯進口注冊制度簡介
俄羅斯對水產(chǎn)品境外生產(chǎn)企業(yè)實施進口衛(wèi)生注冊，其主管部門為俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物衛(wèi)生監(jiān)督局。中國境內(nèi)的出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)由海關(guān)總署統(tǒng)一向俄羅斯主管當局推薦注冊。
第二節(jié) 需注冊的產(chǎn)品種類
按照俄羅斯相關(guān)法律要求，需注冊的產(chǎn)品種類供人類食用的水生動物、植物（活的水生動物除外）及其產(chǎn)品。
注：如果使用人工培育原料生產(chǎn)（水產(chǎn)養(yǎng)殖），則必須在括號中注明魚的品種、甲殼類品種及其它水生無脊椎動物品種。
第三節(jié) 申請程序及要求
1、出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請俄羅斯注冊應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┮淹瓿沙隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)備案；
?。ǘ┙⑼晟瓶勺匪莸氖称钒踩l(wèi)生控制體系，保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過程持續(xù)符合中國相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求；
?。ㄈ?yīng)當符合《俄羅斯水產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的衛(wèi)生規(guī)定》及海關(guān)聯(lián)盟魚及魚制品安全技術(shù)規(guī)范（TP TC 040/2016）的相關(guān)要求；
（四）切實履行企業(yè)主體責(zé)任，誠信自律、規(guī)范經(jīng)營，且信用狀況為非海關(guān)失信企業(yè)；
?。ㄎ澹┮荒陜?nèi)未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問題被進口國（地區(qū)）主管當局通報。
2、出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請對俄羅斯注冊時，應(yīng)當通過“中國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)”（http://qgs.customs.gov.cn:10081/efpe/clogin）向住所地海關(guān)提出申請，提供以下申請材料并對其真實性負責(zé)：
（一）出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊申請書（海關(guān)總署2021年第87號公告附件1）；
?。ǘ┏隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)申請境外注冊自我評估表（海關(guān)總署2021年第87號公告附件2）；
?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)條件（包括但不限于廠區(qū)布局圖、車間平面圖、人流/物流圖、水流/氣流圖、關(guān)鍵工序等）、生產(chǎn)工藝等基本情況；
?。ㄋ模┢髽I(yè)建立的可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系文件；
?。ㄎ澹┻M口國家（地區(qū)）要求的隨附資料。
第四節(jié) 海關(guān)受理及審核
1、受理：
海關(guān)在收到企業(yè)申請后五個工作日內(nèi)完成形式審查。
申請材料齊全且符合要求的，予以受理。
申請材料不齊全的，應(yīng)當一次性告知企業(yè)需補正的全部內(nèi)容。不符合要求的不予受理，應(yīng)當告知企業(yè)并說明理由。
2、審核：
受理申請后，所在地海關(guān)根據(jù)企業(yè)申請組織評審，結(jié)合企業(yè)信用、監(jiān)督管理、出口食品安全等情況，符合要求的上報海關(guān)總署推薦境外注冊，不符合要求的不予推薦境外注冊。組織評審和審核上報工作應(yīng)當在三十個工作日內(nèi)完成。
如遇特殊情況，在規(guī)定時限內(nèi)不能完成評審和審核上報工作的，可以延長十個工作日，并且將延長時限的理由告知企業(yè)。
3、推薦：
海關(guān)總署根據(jù)俄方要求或?qū)嶋H工作需要，統(tǒng)一向俄羅斯主管當局推薦。
4、查詢：
獲得俄羅斯政府主管部門注冊的生產(chǎn)企業(yè)名單在俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物衛(wèi)生監(jiān)督局網(wǎng)站公布。
https://fsvps.gov.ru/fsvps/main.html?_language=en
第五節(jié) 監(jiān)督管理
1、 變更：
已獲境外注冊企業(yè)發(fā)生新建、改建生產(chǎn)車間或食品安全衛(wèi)生控制體系發(fā)生重大變化等情況，應(yīng)及時提交變更申請，由注冊主管部門進行審核確認。由海關(guān)總署統(tǒng)一通報俄羅斯駐華使館或主管當局。
2、重新注冊：
已獲境外注冊企業(yè)生產(chǎn)場所遷址的，已注冊的產(chǎn)品范圍發(fā)生變化且俄羅斯主管當局要求重新注冊的，或俄羅斯主管當局要求重新注冊的其他情形的，應(yīng)當申請重新注冊。
3、 撤回注冊推薦：
已獲境外注冊的出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)存在下列情形之一的，注冊主管部門應(yīng)通過信息化系統(tǒng)上報海關(guān)總署，由海關(guān)總署統(tǒng)一撤回向俄羅斯主管當局的注冊推薦：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)主動申請取消注冊的；
?。ǘ┢髽I(yè)依法終止的；
?。ㄈ┏隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)備案已注銷的；
?。ㄋ模┢髽I(yè)拒絕接受俄羅斯官方檢查或未按俄羅斯主管當局要求進行整改及提供相關(guān)材料的；
?。ㄎ澹┢髽I(yè)不能持續(xù)符合境外注冊要求的；
?。┢渌婪ㄒ酪?guī)應(yīng)當撤回向俄羅斯主管當局注冊推薦的情形。
企業(yè)因第（四）（五）項規(guī)定之情形被海關(guān)總署撤回境外注冊推薦的，注冊主管部門兩年內(nèi)不得重新受理申請。
4、年度自我評定報告：
已獲得俄羅斯出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于每年3月底前通過信息化系統(tǒng)提交其持續(xù)符合俄羅斯注冊條件的自我評定報告。
供稿單位：星沙海關(guān) 企業(yè)管理和稽查處
