一邊是國外認(rèn)為存在安全隱患,一邊是國內(nèi)有關(guān)部門回應(yīng)未超國家標(biāo)準(zhǔn),新近發(fā)生的"雀巢嬰幼兒米粉事件",再次引發(fā)消費(fèi)者對(duì)食品的海內(nèi)外"雙重"標(biāo)準(zhǔn)的困惑--據(jù)4月20日《中國青年報(bào)》報(bào)道,類似食品標(biāo)準(zhǔn)"內(nèi)外有別"的現(xiàn)象并不少見。究竟是國外食品安全標(biāo)準(zhǔn)太嚴(yán),還是國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)太寬,給企業(yè)提供了可乘之機(jī)?標(biāo)準(zhǔn)滯后和缺失之禍有哪些?
前幾天,瑞典國家食品局稱,瑞典卡羅林斯卡研究院化驗(yàn)嬰兒食品時(shí)發(fā)現(xiàn),喜寶的有機(jī)桃和香蕉早餐麥片含1.7微克砷/公斤,這在瑞典就算超標(biāo),被視為"含致癌重金屬".而我國衛(wèi)生部2010年發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高達(dá)兩三百微克還"屬于安全范圍".兩國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)相差幾百倍,如此嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)讓人心中糾結(jié)。
最近,不斷有各方人士提出,制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)杜絕企業(yè)"意志"和利益集團(tuán)干擾。
"標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)就是利益之爭(zhēng)"--中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌說,制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),需要大量的數(shù)據(jù)收集及論證,費(fèi)用較高,而國家對(duì)此補(bǔ)助有限,不少花費(fèi)往往由企業(yè)贊助,一則"更新"慢,二則摻雜了企業(yè)"意志",比如有些贊助企業(yè)就成了低標(biāo)準(zhǔn)的受益者。再者,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還經(jīng)常受一些大的利益集團(tuán)的影響,例如各種生產(chǎn)添加劑企業(yè)會(huì)按照自身利益原則對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)施加影響,甚至部分評(píng)委就出自相關(guān)企業(yè),使得標(biāo)準(zhǔn)的制定難以完全貫徹以安全健康為根本出發(fā)點(diǎn)的原則。
國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)是捍衛(wèi)民眾健康、保障行業(yè)質(zhì)量的重要法律標(biāo)準(zhǔn),必須以群眾的健康為根本出發(fā)點(diǎn),更是約束企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營行為的準(zhǔn)則和規(guī)范。如果在制定過程中摻雜了企業(yè)"意志"、受到了利益集團(tuán)干擾,出臺(tái)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)究竟在替誰說話、在維護(hù)誰的利益就很難說了。在此情況下,又怎能讓百姓吃得放心?
從食品行業(yè)發(fā)展的角度看,過低的安全標(biāo)準(zhǔn)也不利于行業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展。典型例子是最近全國范圍乳制品企業(yè)的全面審核清理工作。面對(duì)該行業(yè)層出的亂象,有關(guān)部門要求乳制品企業(yè)重新申請(qǐng)生產(chǎn)許可證,要求企業(yè)大幅增加基礎(chǔ)安全設(shè)置的投入,以嚴(yán)格監(jiān)管乳制品的安全問題。有業(yè)界人士預(yù)計(jì),"大限"過后,最少將有20%的乳制品企業(yè)由于不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和難以承受過高的檢測(cè)設(shè)備投資而被逐出市場(chǎng)。"民以食為天",為了捍衛(wèi)這方天空的純凈,苛刻的準(zhǔn)入條件和嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)無疑是有力保障。
國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)"去掉企業(yè)的聲音"杜絕一切利益集團(tuán)的干擾。由國家層面組織有公信力的業(yè)界專家等參與,過程要公開透明。