衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部公布151種食品和飼料中非法添加劑名單，包括敵敵畏、罌粟殼、鎮(zhèn)定劑等47種違法食用添加物、22種易濫用食品添加劑和82種禁止在動(dòng)物飼料中使用的物質(zhì)。（4月24日《新京報(bào)》）
民以食為天，食以安全為本，食品安全問題一直牽動(dòng)著國(guó)人的神經(jīng)，成為國(guó)人最大不安，尤其是近期發(fā)生的雙匯瘦肉精、上海染色饅頭等多起食品安全事件，再一次搞得人心惶惶，所有人都在重復(fù)問同一個(gè)問題，"究竟現(xiàn)在還有什么食品可以放心的吃"、"我們到底還能吃什么".衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部公布食品添加物"毒榜",公開幾十種禁止添加的添加物，應(yīng)當(dāng)說(shuō)有助于國(guó)人了解哪些添加物不能使用，哪些添加物嚴(yán)禁食用，可以提高國(guó)人對(duì)添加物的認(rèn)識(shí)和食品安全常識(shí)。不過，對(duì)于保障食品安全的作用和效果比較有限，甚至起不到太大作用。筆者認(rèn)為，發(fā)布添加物"毒榜"要發(fā)布，更要理順食品監(jiān)管體制，加強(qiáng)對(duì)職能部門的監(jiān)管，讓職能部門恪盡職守，加強(qiáng)對(duì)食品監(jiān)管力度，加打食品抽檢力度和次數(shù)。
一方面食品生產(chǎn)企業(yè)及其工作人員對(duì)于屬于嚴(yán)禁、違法的食品添加物一清二楚，不用有關(guān)部門提示和公開都知道，但是他們就是在知道的情況下，為了謀取暴利，往往是無(wú)視法律法規(guī)，無(wú)視消費(fèi)者生命健康，違法的添加違禁的食品添加物。從這個(gè)角度說(shuō)，縱然發(fā)布了添加物"毒榜",但是只要食品安全監(jiān)管體制和力度不改變，違禁的添加物照加不誤。另一方面，眾所周知，任何添加了違禁的添加物的不安全的食品，生產(chǎn)企業(yè)不可能不打自招，公開在包裝上的成分中標(biāo)識(shí)出來(lái)，讓消費(fèi)者和職能部門知道他們添加了違法的添加物，相反，所有添加違法添加物的不安全食品在標(biāo)識(shí)的成分中隱瞞添加物。從這個(gè)角度說(shuō)，即使公布了添加物"毒榜",廣大消費(fèi)者知道了哪些添加物屬于禁止的、違法添加物，但是終究不可能知道市場(chǎng)上銷售的食品中哪些食品添加了違禁添加物。換言之，公布添加物"毒榜"等于沒有公布。
事實(shí)上導(dǎo)致食品安全問題不斷發(fā)生的原因，從根源上來(lái)說(shuō)，主要有兩點(diǎn)，一個(gè)是食品安全監(jiān)管體制下的多頭管理和多個(gè)享有職權(quán)的職能部門的行政不作為?？v觀發(fā)生的多次食品安全事件，沒有一起是職能部門主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的，不是消費(fèi)者中毒之后經(jīng)媒體曝光后鬧起來(lái)，就是記者調(diào)查直接披露的，職能部門專干事后諸葛亮，每一次都是事后、是在風(fēng)聲正緊時(shí)抽檢食品，平時(shí)不是在辦公室中執(zhí)法，就是逢年過節(jié)前集中走形式的抽檢。另一方面懲罰過輕導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)、銷售不安全食品的成本過低。食品安全事件發(fā)生了多起，真正付出沉重代價(jià)的只有毒奶粉三鹿，其他每一起食品安全事故中，承擔(dān)責(zé)任的全部是替死鬼，是企業(yè)的小角色，享受不安全食品的最大利益獲得者安然無(wú)恙，毫發(fā)無(wú)傷，不是繼續(xù)擔(dān)任職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，就是繼續(xù)擔(dān)任毒食品企業(yè)的老總，大不了向公眾道個(gè)謙，要么接受一下不是處分的免職"處理",休假一段時(shí)間。
筆者認(rèn)為，添加物"毒榜"要公布，生產(chǎn)、銷售不安全食品的企業(yè)和個(gè)人的處罰要加重，真正要用重典，最核心的是理順食品安全監(jiān)督體制，要讓各職能部門肩負(fù)起責(zé)任，恪盡職守，履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品的抽檢力度和次數(shù)，工作人員多在市場(chǎng)上抽檢，少坐在辦公室里上網(wǎng)看新聞執(zhí)法。
