食品不安全帶來(lái)巨大的社會(huì)成本增加
食品安全問(wèn)題不僅僅是社會(huì)道德問(wèn)題，更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，食品生產(chǎn)不安全會(huì)大大增加社會(huì)成本，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
1.增加國(guó)民健康的成本。食用不安全食品會(huì)損害國(guó)民身體健康，使國(guó)民致病、致殘，甚至致死。上述后果一旦發(fā)生，社會(huì)保健醫(yī)療成本必將增加，造成直接的社會(huì)損失。除此之外，不安全食品受害者的勞動(dòng)能力將會(huì)下降，無(wú)法高效率生產(chǎn)社會(huì)財(cái)富，造成間接的社會(huì)損失。
2.浪費(fèi)社會(huì)資源。不安全的食品生產(chǎn)所使用的原料、能源和人工，沒(méi)有帶來(lái)任何社會(huì)價(jià)值，本身就是一種浪費(fèi)。如果有害食品被鑒定發(fā)現(xiàn)，就需要進(jìn)行銷毀等處理活動(dòng)，會(huì)進(jìn)一步浪費(fèi)社會(huì)資源。
3.使社會(huì)分工倒退。食品生產(chǎn)工業(yè)化提高了食品生產(chǎn)效率，每個(gè)人不必親手生產(chǎn)自己需要的每一樣食品，可以通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)來(lái)獲得。然而當(dāng)市場(chǎng)上食品不安全時(shí)，很多人被迫重新投入到食品生產(chǎn)當(dāng)中，比如城市居民到鄉(xiāng)村承包土地生產(chǎn)自己吃的綠色蔬菜和糧食等。這樣往往效率較低，成本較高，無(wú)形中增加了社會(huì)成本。
必須借助國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保護(hù)消費(fèi)者利益
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是交換經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)行的前提是平等交換。然而在商品交換的現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中，如果交易雙方對(duì)于交換對(duì)象的了解程度不同，那么掌握更多信息的交易方往往會(huì)在交易過(guò)程中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，使交易結(jié)果更有利于自己。就食品問(wèn)題而言，食品的生產(chǎn)和銷售者對(duì)其所生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品的性能和質(zhì)量比消費(fèi)者了解更多，消費(fèi)者僅憑個(gè)人能力很難判斷食品質(zhì)量，由此生產(chǎn)者可以以劣質(zhì)食品冒充合格或優(yōu)質(zhì)食品欺騙消費(fèi)者，獲得更高的利潤(rùn)，于是食品安全問(wèn)題就切實(shí)產(chǎn)生了。
從上述分析可以看出，食品安全問(wèn)題的原因很簡(jiǎn)單，同時(shí)也可以看出食品安全問(wèn)題是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分工細(xì)化、交換復(fù)雜化過(guò)程中不可避免的現(xiàn)象，依靠市場(chǎng)機(jī)制本身難以克服。因此，解決信息不對(duì)稱問(wèn)題必須借助國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保護(hù)市場(chǎng)交易當(dāng)中的處于信息劣勢(shì)的一方，即保護(hù)廣大消費(fèi)者不受無(wú)良生產(chǎn)銷售者的侵害。具體來(lái)看可以從兩個(gè)角度著手，一是通過(guò)信息披露減少信息不對(duì)稱，二是懲罰交易過(guò)程中的欺騙者，剝奪欺騙者利益。
首先要加強(qiáng)食品信息披露工作。食品信息披露可分三個(gè)層次進(jìn)行，一是通過(guò)法規(guī)政策強(qiáng)迫生產(chǎn)者向消費(fèi)者提供足夠的信息；二是政府通過(guò)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，向公眾進(jìn)行信息傳遞；三是通過(guò)大眾傳媒向公眾進(jìn)行宣傳教育，提高公眾的食品安全意識(shí)和安全消費(fèi)能力。
其次是懲罰交易過(guò)程中的欺騙者。為了確保信息不對(duì)稱情況下消費(fèi)者的利益不受損失，要求政府制定法律政策，對(duì)于生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食品的企業(yè)追究刑事責(zé)任和民事責(zé)任，不僅要?jiǎng)儕Z其經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，還要讓其為其產(chǎn)品所帶來(lái)的社會(huì)成本埋單。這一過(guò)程需以健全的法律法規(guī)和高效嚴(yán)格執(zhí)法為背景條件。（作者為大連海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院副教授）
