根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2011年9月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）同比上漲6.1%.其中，食品價(jià)格上漲13.4%,非食品價(jià)格上漲2.9%.食品價(jià)格大幅上漲已然充當(dāng)了通貨膨脹的"急先鋒"和"主力軍",這不僅是老百姓生活中的焦點(diǎn)話題，也是決策者宏觀調(diào)控不容忽視的重要因素。
食品價(jià)格居高不下，控制需求不是根本的解決之道，增加供給才是更為有效的途徑。
緊抓糧食生產(chǎn)不放松
不少地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，鋪攤子、上項(xiàng)目，對(duì)于工業(yè)和服務(wù)業(yè)的重視程度遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)。但在13億人口的大國(guó)，吃飯問(wèn)題始終是一個(gè)最基本的課題。
糧食供應(yīng)在中國(guó)是緊平衡，絲毫放松不得。為此，首要的任務(wù)是保護(hù)耕地，需要嚴(yán)格守護(hù)好全國(guó)18億畝耕地這條"紅線".中央強(qiáng)調(diào)，切實(shí)堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，把劃定永久基本農(nóng)田作為確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)，強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任制度。因此，土地監(jiān)管部門(mén)對(duì)于任何以城市建設(shè)為名濫占耕地的行為，必須嚴(yán)格查處，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。不折不扣地落實(shí)保護(hù)耕地的政策，是維護(hù)糧價(jià)穩(wěn)定和穩(wěn)定通脹預(yù)期的必要手段。
水是農(nóng)業(yè)的命脈。今年的中央一號(hào)文件提出，加大公共財(cái)政對(duì)水利的投入，明確要求從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，并多渠道籌集資金，力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出一倍。這些規(guī)定和要求不能停留在紙面上。狠抓落實(shí)，改變"靠天吃飯"的狀況，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要舉措。
2011年9月，雜交水稻之父袁隆平指導(dǎo)的超級(jí)稻第三期目標(biāo)畝產(chǎn)900公斤高產(chǎn)攻關(guān)獲得成功，凸顯出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)的重要性。這一成功不僅對(duì)保障糧食安全意義重大，從控制物價(jià)水平的意義上來(lái)說(shuō)，袁隆平院士也是居功甚偉。
像抓糧食生產(chǎn)一樣，抓好蔬菜和肉禽產(chǎn)品供應(yīng)
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，今年全國(guó)夏糧產(chǎn)量12627萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.5%.同時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)部的最新農(nóng)情調(diào)度顯示，全國(guó)秋糧豐收已成定局，今年全年糧食總產(chǎn)有望邁上11000億斤的新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，上半年，我國(guó)豬牛羊禽肉產(chǎn)量3722萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.2%,其中豬肉產(chǎn)量2443萬(wàn)噸，下降0.5%.這也從一個(gè)側(cè)面解釋了豬肉價(jià)格為何出現(xiàn)猛漲。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民生活水平提高是必然的結(jié)果，老百姓不僅要求"吃的飽",還要求"吃的好".百姓對(duì)肉蛋奶、蔬菜和油脂的需求明顯增加，就是這一變化的具體體現(xiàn)。目前，各地對(duì)"菜籃子"的重視程度表現(xiàn)不一，沒(méi)有完全跟上居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐。因此，蔬菜和肉禽類產(chǎn)品的供應(yīng)，需要像抓糧食生產(chǎn)那樣，多措并舉，常抓不懈。
減少過(guò)度投機(jī)和搭車收費(fèi)
供給和需求之間需要經(jīng)過(guò)流通環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)的搭車收費(fèi)和投機(jī)炒作成為食品價(jià)格不可承受之重。
中國(guó)各類路橋的收費(fèi)飽受詬病，但治理起來(lái)往往刮一陣風(fēng)，過(guò)后依然如故。因?yàn)檫\(yùn)費(fèi)高，一些農(nóng)副產(chǎn)品爛在田間地頭。一些城市的菜市場(chǎng)和超市收取高昂的入場(chǎng)費(fèi)，也直接推高了蔬菜和肉產(chǎn)品的價(jià)格。
在股市低迷和樓市調(diào)控的背景下，一些"熱錢(qián)"流入農(nóng)副產(chǎn)品領(lǐng)域，造成部分農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格大起大落。而針對(duì)國(guó)內(nèi)的"豬周期",在借鑒美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上并結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，通過(guò)期貨市場(chǎng)穩(wěn)定生豬等肉類產(chǎn)品價(jià)格，或?qū)⑵鸬椒€(wěn)定市場(chǎng)的作用。美國(guó)生豬市場(chǎng)的波動(dòng)曾經(jīng)造成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的大起大落。作為一種風(fēng)險(xiǎn)管理工具，生豬期貨合約能夠發(fā)揮價(jià)格發(fā)現(xiàn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的功能，幫助生豬養(yǎng)殖者通過(guò)期貨市場(chǎng)行情了解未來(lái)的價(jià)格走勢(shì)，合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和飼養(yǎng)周期，將在很大程度上減小價(jià)格波動(dòng)。
堅(jiān)持宏觀調(diào)控不動(dòng)搖
無(wú)論是居民消費(fèi)價(jià)格總水平還是食品類價(jià)格，在7月份見(jiàn)頂后（分別為6.5%和14.8%），都出現(xiàn)了小幅回落。同時(shí)，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題日益突出。是否需要放寬緊縮的貨幣政策，成為市場(chǎng)人士的關(guān)切。
人民網(wǎng)記者采訪的多位財(cái)經(jīng)專家表示，鑒于目前總體上流動(dòng)性仍然較充裕，而負(fù)利率的狀況沒(méi)有根本改變，國(guó)家可以繼續(xù)實(shí)施適度從緊的貨幣政策。維持該政策，可以表明政府在治理通脹上的決心，從而穩(wěn)定公眾的通脹預(yù)期，防止出現(xiàn)通脹加速的預(yù)期。
同時(shí)，為了穩(wěn)定物價(jià)尤其是食品價(jià)格，要素價(jià)格改革的推出要適時(shí)適度。隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，推動(dòng)要素價(jià)格領(lǐng)域的改革，逐步糾正長(zhǎng)期以來(lái)的生產(chǎn)要素價(jià)格扭曲，無(wú)疑是重要和必要的。但這將會(huì)使得包括土地、資金、能源和勞動(dòng)力等在內(nèi)的要素價(jià)格趨于上升，并傳導(dǎo)到最終產(chǎn)品的價(jià)格。因此，這樣的改革舉措，宜根據(jù)物價(jià)走勢(shì)適時(shí)適度推出。
通過(guò)貨幣政策在一定程度上控制總需求，同時(shí)加大農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)，增加市場(chǎng)總供給，保持食品價(jià)格基本穩(wěn)定將是可期的。
