當(dāng)前時有發(fā)生的食品安全事件警醒我們，我國食品安全的基礎(chǔ)仍然薄弱，與人民群眾的期待存在不小差距。其中，食品企業(yè)責(zé)任缺失、誠信缺乏成為眾矢之的。盡管我國食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)取得初步成效，但仍存在諸多問題，明確企業(yè)責(zé)任、樹立誠信作風(fēng)任重道遠(yuǎn)。
把"誠信"二字刻在企業(yè)心里，落實到具體行動上，還需要克服哪些困難，解決哪些問題？在近日舉行的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)試點工作交流暨培訓(xùn)會上，來自各地的專家、政府工作人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人等就此展開討論。
"要落實企業(yè)責(zé)任，根本是要有制度保障。"河北省工業(yè)和信息化廳副廳長張羽說。
對此，廣東省工業(yè)和信息化委員會副主任林位超持同樣觀點。他說："誠信體系建設(shè)需要多方合作，政策機(jī)制的保障尤為重要。目前，從國家到地方尚缺乏有力的政策機(jī)制，工作開展也因此遇到不少困難，企業(yè)的積極性也難提高。"
與會不少專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人也紛紛呼吁國家制定誠信體系建設(shè)的鼓勵政策，更好地保障食品安全。
誠信體系建設(shè)不能流于口號，而必須落到實處。除了體制機(jī)制的保障，合理科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也十分重要。
"誠信如何在生產(chǎn)中體現(xiàn)？要量化成標(biāo)準(zhǔn)，用數(shù)據(jù)說話。"工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副巡視員高伏說。
作為食品工業(yè)行業(yè)管理部門，近年來，工信部通過組織制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力整合企業(yè)信用制度要素，量化企業(yè)誠信管理標(biāo)準(zhǔn)，落實企業(yè)食品安全責(zé)任。
"我們制定了《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系（CMS）建立及實施通用要求》（QB4111-2010）和《食品工業(yè)企業(yè)誠信評價準(zhǔn)則》（QB4112-2010）兩個誠信建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織編寫了乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料生產(chǎn)企業(yè)實施指南等培訓(xùn)教材，指導(dǎo)和推動食品生產(chǎn)企業(yè)通過對標(biāo)、達(dá)標(biāo)建立健全企業(yè)內(nèi)部誠信管理體系。"工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任告訴記者，截至目前，工信部共對31個省（區(qū)、市）2100家食品企業(yè)、3400人次進(jìn)行了專題培訓(xùn)。
盡管如此，朱宏任坦言，當(dāng)前誠信機(jī)制建設(shè)步伐仍有待加快。"對企業(yè)守信激勵和失信懲戒措施研究不夠，地方誠信工作進(jìn)展不均衡、機(jī)構(gòu)不健全，沒有充分有效發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制。"
破解難題，需要在實踐中尋找答案。朱宏任表示，下一步，將在國務(wù)院食品安全委員會的統(tǒng)一部署下，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，研究實施守信激勵和失信懲戒措施，建立違法違規(guī)企業(yè)"黑名單"制度，完善市場退出機(jī)制。
同時，充分利用國家中心平臺的信息服務(wù)功能，實現(xiàn)誠信信息資源管理的共建共享互聯(lián)互通，促進(jìn)企業(yè)誠信自律，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
"我們將以保障食品質(zhì)量安全和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，通過政府指導(dǎo)推動，協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律，企業(yè)履行主體責(zé)任，社會各界參與并監(jiān)督，用3年左右時間逐步建立起以企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信懲獎有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)。"朱宏任說。
（記者 張辛欣）
