山東省榮成市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極響應(yīng)榮成市信用“五進(jìn)”工程，以信用進(jìn)企業(yè)為抓手，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域信用管理，開(kāi)展“信用+監(jiān)管”模式，全過(guò)程強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地信用考核，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體落實(shí)主體責(zé)任，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用意識(shí)，保障廣大人民群眾的身體健康和消費(fèi)安全。
一是完善市場(chǎng)主體信用檔案。一方面通過(guò)鎮(zhèn)、村農(nóng)安網(wǎng)格人員逐村摸底上報(bào)、市級(jí)監(jiān)管人員下鄉(xiāng)巡查走訪等方式，實(shí)時(shí)對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等主體進(jìn)行核查，更新信用主體信息檔案；另一方面做好產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)記錄、投入品管理等日常巡查記錄的整理，確保巡查記錄真實(shí)有效并作為年度信用考核依據(jù)。目前，依托全市行業(yè)綜合監(jiān)管平臺(tái)，為192家行業(yè)主體建立信用檔案，2023年檢查生產(chǎn)基地500多家次，采集行業(yè)監(jiān)管信息939條。
二是健全市場(chǎng)主體信用承諾。一方面通過(guò)組織培訓(xùn)班、實(shí)地普法宣傳、巡查及抽檢等行動(dòng)，引導(dǎo)生產(chǎn)主體、監(jiān)管人員簽訂共同維護(hù)質(zhì)量安全承諾書，宣傳講解信用相關(guān)政策規(guī)定，共同維護(hù)榮成市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；另一方面大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證的使用，倒逼生產(chǎn)主體履行信用承諾要求，保證自身產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)，提高自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。2023年，共簽訂承諾書200多份,開(kāi)具發(fā)放合格證2.4萬(wàn)余張。
三是開(kāi)展市場(chǎng)主體信用考評(píng)。按照《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地信用考核辦法》，將日常巡查、工作配合等情況納入年底考評(píng)，被評(píng)為四星級(jí)且信用等級(jí)A級(jí)以上的市場(chǎng)主體列入“紅名單”，考核結(jié)果計(jì)入單位（或個(gè)人）征信檔案，全市共有19家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體列入2023年度“紅名單”，并通過(guò)美德信用新聞發(fā)布會(huì)、“信用榮成”網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布，依規(guī)提報(bào)市級(jí)社會(huì)信用管理系統(tǒng)給予信用加分，會(huì)優(yōu)先給予農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持、申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和各級(jí)評(píng)先選優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)措施。通過(guò)信用考核的督導(dǎo)作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信意識(shí)，形成全社會(huì)廣泛參與的信用監(jiān)管格局。
下一步，榮成市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域信用監(jiān)管機(jī)制，加快“信用進(jìn)行業(yè)”建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)管，有效破解基層存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難題，引導(dǎo)工作重心從傳統(tǒng)、被動(dòng)的監(jiān)管方式向全過(guò)程、主動(dòng)的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，讓生產(chǎn)者真正對(duì)自己的行為和產(chǎn)品負(fù)責(zé)，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
