馮華
日前，引發(fā)公眾普遍關(guān)注的制售"黑心烤鴨"案有了處理結(jié)果，多名被告人均被認(rèn)定犯"生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品"罪，主犯最高獲刑6年，并處以6萬元罰金，一家加工"黑心烤鴨"的工廠也面臨20萬元的罰金。這一判決無疑大快人心。
"黑心烤鴨"事件再一次敲響食品安全的警鐘。近年來，我國(guó)大力開展食品安全整治，取得一定成效，但染色饅頭、瘦肉精、牛肉膏、黑心烤鴨等不斷發(fā)生的個(gè)案提醒我們，食品安全無處不在，無時(shí)不在。食品安全出了問題，不僅給老百姓的身體健康帶來危害，更嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者對(duì)一個(gè)行業(yè)乃至社會(huì)管理的信心。
在"黑心烤鴨"的判決下達(dá)后，被告人均表示量刑過重。這樣的刑罰重嗎？與那些食品安全制度相對(duì)先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，并不算重。德國(guó)發(fā)生養(yǎng)雞場(chǎng)飼料遭二惡英污染事件后，檢察部門對(duì)肇事者提起刑事訴訟，受損農(nóng)場(chǎng)向肇事者提出的民事賠償足以使其傾家蕩產(chǎn)。韓國(guó)在發(fā)生"垃圾餃子"事件后，修改了《食品衛(wèi)生法》，規(guī)定因制造或銷售有害食品被判刑者，10年內(nèi)將被禁止在《食品衛(wèi)生法》所管轄的領(lǐng)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
再看"黑心烤鴨"的制售者，明知違法，為何還要鋌而走險(xiǎn)、以身試法？究其原因，一是暴利驅(qū)使，成本僅3元的劣質(zhì)鴨架，包裝成"北京烤鴨"后就能賣到20元左右甚至更高價(jià)。二是違法成本低，按照食品安全法規(guī)定，罰款上限是"貨值金額10倍以下罰款"或"10萬元以下罰款".與暴利相比，罰款就像"毛毛雨",一些違法企業(yè)即便被吊銷許可證，也能"打一槍換一個(gè)地方",重新變臉開張。三是從生產(chǎn)到銷售環(huán)節(jié)存在監(jiān)管漏洞，制售者心懷僥幸，甚至提供偽造的檢驗(yàn)報(bào)告。
因此，從高刑期、高罰金來看，"黑心烤鴨"的判決是一大進(jìn)步，"生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪"是一個(gè)新罪名，相應(yīng)的法律法規(guī)也對(duì)量刑情節(jié)進(jìn)行了修訂。保障食品安全，當(dāng)務(wù)之急是完善立法，加大對(duì)制假售假者的違法處罰力度，重拳出擊重典治亂，真正從源頭上管住食品質(zhì)量。
另外，保障食品安全，還可以充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量，建立消費(fèi)者舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，暢通群眾投訴渠道，加強(qiáng)消費(fèi)者、媒體對(duì)食品安全工作的監(jiān)督，讓"黑心食品"人人喊打。
