黃澤元、馬銀萍代表

 

　　你們提出的關于支持慶陽革命老區(qū)發(fā)展“三元雙向”循環(huán)農業(yè)打造農業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)的建議收悉。經商國家發(fā)展改革委，現(xiàn)答復如下。

 

　　一、關于支持實施重大農業(yè)綠色發(fā)展項目

 

　　近年來，我部會同國家發(fā)展改革委等部門，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，創(chuàng)新工作思路，強化政策措施，推動農業(yè)綠色發(fā)展取得積極進展。一是強化規(guī)劃引領。國務院印發(fā)《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》，對推進農業(yè)綠色發(fā)展工作作出部署。我部會同相關部門編制實施《“十四五”全國農業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”全國畜禽糞肥利用種養(yǎng)結合建設規(guī)劃》、《“十四五”重點流域農業(yè)面源污染綜合治理建設規(guī)劃》等規(guī)劃文件，對發(fā)展種養(yǎng)有機結合的綠色循環(huán)農業(yè)、加強畜禽糞污治理、協(xié)同推進農村生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產有機廢棄物資源化處理利用等進行部署。二是支持實施一批重點工程。安排中央預算內投資，支持動植物保護能力提升、畜禽糞污資源化利用、草原畜牧業(yè)轉型升級等工程建設。2021年以來，累計安排中央預算內投資3.32億元，支持甘肅省12個養(yǎng)殖大縣（慶陽市3個）實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，建設改造提升糞污處理和糞肥利用設施設備。三是推進國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設。2017年以來，我部會同有關部門先后建設208個國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，健全工作機制，完善扶持政策，加強指導服務，扎實推進建設。慶陽市入選2023年第四批國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，積極開展先行先試，總結一批符合當?shù)刭Y源條件的農業(yè)綠色發(fā)展技術模式和典型案例，引領帶動區(qū)域農業(yè)發(fā)展全面綠色轉型。目前，按照有關規(guī)定，我們正在開展國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)規(guī)范調整有關工作。

 

　　下一步，我部將會同相關部門，繼續(xù)指導慶陽市立足當?shù)刭Y源稟賦和主導產業(yè)，推動畜禽種業(yè)、農業(yè)廢棄物資源化利用等重點項目建設，探索生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式，并結合“十五五”農業(yè)領域重點專項規(guī)劃思路研究，統(tǒng)籌謀劃做好生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展等工作，扎實推進農業(yè)發(fā)展綠色轉型。

 

　　二、關于支持食用菌產業(yè)發(fā)展

 

　　近年來，我部會同有關部門，強化政策扶持，加強技術指導，加快推進食用菌產業(yè)高質量發(fā)展。一方面，加強政策謀劃。2023年，會同國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部印發(fā)《全國現(xiàn)代設施農業(yè)建設規(guī)劃（2023—2030年）》，推動包括食用菌在內的現(xiàn)代設施種植業(yè)發(fā)展，鼓勵各地科學利用荒山荒坡、戈壁灘、鹽堿地等非耕地發(fā)展設施食用菌產業(yè)。會同有關部門，研究起草踐行大食物觀開發(fā)食物資源保障各類食物有效供給的政策性文件。其中，大力發(fā)展食用菌產業(yè)是拓展食物來源的重要內容。另一方面，加大項目支持。支持慶陽市建設鎮(zhèn)原縣屯字鎮(zhèn)、西峰區(qū)彭原鎮(zhèn)、合水縣何家畔鎮(zhèn)和環(huán)縣毛井鎮(zhèn)等4個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)；建設慶陽市寧縣、鎮(zhèn)原縣等2個國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，通過優(yōu)化“種、養(yǎng)、菌”產業(yè)布局、發(fā)展標準化種養(yǎng)基地、提升農產品加工水平、完善市場流通和品牌體系等舉措，打通產業(yè)鏈上中下游各環(huán)節(jié)，推動構建種、養(yǎng)、菌“三元雙向”循環(huán)農業(yè)發(fā)展格局。

 

　　下一步，我部將會同有關部門，創(chuàng)新工作舉措，加強產業(yè)指導，在政策、技術、人才等方面，積極支持慶陽市立足資源稟賦發(fā)展食用菌產業(yè)，引領帶動同類地區(qū)相關產業(yè)高質量發(fā)展。

 

　　三、關于支持慶陽探索創(chuàng)新旱作農業(yè)區(qū)多元化復種套種模式

 

　　近年來，我部會同有關部門不斷探索推進多元化復種套種耕作，優(yōu)化復種區(qū)域布局，因地制宜確定復種模式，保障國家糧食穩(wěn)定供給。一方面，支持開展糧食作物輪作。中央財政持續(xù)加大支持力度，2024年向甘肅省下達30萬畝輪作任務、資金4500萬元，支持隴南玉米中低產區(qū)輪作大豆。同時，在甘肅的部分春油菜主產區(qū)，做好輪作倒茬、飼草輪作等。另一方面，探索推廣多元化復種套種模式。指導慶陽市因地制宜推廣大豆玉米帶狀復合種植模式，統(tǒng)籌利用冬油菜、冬小麥夏收休閑耕地，發(fā)展糧、油、薯、菜、草等多元化復合種植，2023年慶陽市復種農作物108.83萬畝，其中糧食作物61.73萬畝。同時，集成推廣旱作技術，堅持良種良法配套，農機農藝融合，加快不同復種作物栽培技術集成創(chuàng)新，加快提升農業(yè)機械化作業(yè)水平，確保糧油增產、農民增收。

 

　　下一步，我部將繼續(xù)指導慶陽市優(yōu)化種植結構，開展復種增糧增效工作，穩(wěn)步擴大復種糧食作物面積和“兩年三茬”推廣面積，提高土地產出率，保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給。

 

　　感謝對我部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農”工作給予支持。

 

　　聯(lián)系單位及電話：農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司，010-59192563

 

　　農業(yè)農村部

 

　　2024年6月28日