近年來，云南省曲靖市馬龍區(qū)深化黨建促鄉(xiāng)村振興，瞄準基層治理中農(nóng)村集體“三資”底數(shù)不清、違規(guī)占用、效益低下問題，以“三步連盤”“五批施治”“三邊構架”硬措施，扎實開展農(nóng)村集體“三資”盤清、用活、管住行動，構建產(chǎn)權清晰、分配合理的運行機制，助力新型農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
馬龍區(qū)采取歷史臺賬復盤、新老干部聯(lián)盤、發(fā)動群眾公開盤的“三步連盤”工作法，貫通區(qū)、鄉(xiāng)、村、組各級組建工作專班，實行區(qū)級領導聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村、村“兩委”成員包組責任制，“一盤棋”“齊步走”“搜山式”推進，徹底盤清農(nóng)村集體“三資”家底，建立清晰臺賬。全區(qū)74個村（社區(qū)）513個村（居）民小組共盤清集體資金1.99億元、集體資產(chǎn)現(xiàn)值16.78億元、集體資源土地186.04萬畝，形成臺賬300余冊，讓農(nóng)村集體“三資”糊涂賬變成干群心中的明白賬。
針對農(nóng)村集體“三資”清查過程中排查出的集體資金管理不嚴格違紀問題頻發(fā)，合同簽訂不規(guī)范超長期、超低價現(xiàn)象多發(fā)，權屬劃分不清楚耕地、林地爭議不斷，資產(chǎn)資源閑置效益不發(fā)揮等“硬骨頭”問題，馬龍區(qū)采取對表臺賬管好一批、清理合同規(guī)范一批、聚焦債務化解一批、依法依規(guī)查處一批、發(fā)展壯大盤活一批的“五批施治”措施，依法依規(guī)分類整改，結果公開、公示“陽光晾曬”，切實維護好、發(fā)展好群眾利益。全區(qū)共規(guī)范損害集體利益合同25份，化解債務88.9萬元，處理違紀違法問題15件，并打造土瓜沖、水箐、咀子上等6個特色旅居村，盤活喚醒了一批沉睡資源變致富財源。
馬龍區(qū)探索建立“鐵三角”機制，健全完善制度，從最壞處想問題、從最細處立規(guī)矩，共梳理制定公示登記、合同備案、激勵約束等14項農(nóng)村集體“三資”管理制度，堵塞漏洞；配備專業(yè)管理隊伍，區(qū)級核定農(nóng)村經(jīng)濟管理站7名編制滿編配備專業(yè)型干部，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備不少于3名專職農(nóng)經(jīng)管理人員，村級明確不少于1名村集體“三資”專職管理員，保證各級業(yè)務專人專責專管；搭建數(shù)字化信息監(jiān)管平臺，實現(xiàn)村級財務管理、資產(chǎn)資源流轉交易、村務公開等一體在線數(shù)智化管理，村集體“三資”全范圍、業(yè)務全流程可查可追溯，群眾掃碼即可“碼上知、碼上督、碼上訴”，從源頭上遏制了群眾身邊的不正之風和腐敗問題發(fā)生，為管好管住村集體“三資”保駕護航。
