編者按
黨的二十大以來,陜西市場監(jiān)管系統全面深化改革工作在省委、省政府的正確領導和各級各部門大力支持下,堅持問題導向、目標導向和結果導向,把準市場監(jiān)管新形勢、新任務、新要求,涌現了一系列引領性改革舉措、標志性改革典型、創(chuàng)新性改革成果。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃編制的謀劃之年。為更好地推動全系統進一步全面深化改革,即日起,本欄目將連載近年來全省各級市場監(jiān)管部門全面深化改革、推動陜西經濟社會高質量發(fā)展的創(chuàng)新舉措和典型做法。
【第二期】
石泉:打好“審管聯動”組合拳 提升食品安全治理質效
安康石泉縣市場監(jiān)管部門堅持“寓監(jiān)管于服務,以服務促監(jiān)管”工作理念,精準聚焦“便民利企”的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),打通服務監(jiān)管對象“最后一公里”,采取“許可前主動介入、許可中聯合勘驗、獲證后信息推送”等舉措,持續(xù)深化與行政審批部門的溝通聯動,共享審批及監(jiān)管信息,為轄區(qū)3012家食品生產經營主體的規(guī)范運行和健康發(fā)展提供了有力動能。
具體做法
許可前主動介入,幫助企業(yè)順利落地。充分發(fā)揮網格化監(jiān)管作用,結合日常巡查掌握情況,對新裝、重裝的經營主體予以提前關注,立足監(jiān)管要求和企業(yè)實際,盡力讓企業(yè)節(jié)約開支、少走彎路。
許可中聯合勘驗,幫助企業(yè)明晰要求。對在許可環(huán)節(jié)需要現場核查的食品類經營主體,石泉縣市場監(jiān)管局堅持聯合行政審批部門共同開展現場踏勘,出具踏勘意見并告知申請人,行政審批部門按照市場監(jiān)管部門的現場踏勘意見實施許可。對現場未達許可條件的,市場監(jiān)管部門指導完善整改,并驗收合格后,通報行政審批部門再行許可。確保生產經營主體對許可事項要求“事前知曉、事后遵守”。在許可實施過程中做到了“一次進門、全身體檢”,切實減輕了行政相對人負擔。
獲證后信息推送,幫助企業(yè)健康發(fā)展。審批部門作出許可決定后,將許可信息推送至市場監(jiān)管部門。同時,市場監(jiān)管部門結合證后檢查、日常監(jiān)管、“雙隨機、一公開”檢查以及食品生產經營風險分級管理要求,把在監(jiān)管執(zhí)法過程中發(fā)現的違規(guī)申辦、違規(guī)經營、生產經營主體受到的行政處罰等信息第一時間反饋至行政審批部門,及時進行告知提醒,提升審批部門采取撤銷許可、責令整改等應急處理措施的時效性、準確性。同步梳理更新調整權責清單,理順職責分工,明確職責邊界,確保審管聯動工作能夠持續(xù)、有效地推進。
多部門聯合發(fā)力,共促監(jiān)管效能提升。石泉縣市場監(jiān)管部門對在日常監(jiān)管中遵規(guī)守紀、信譽度高、群眾口碑好的監(jiān)管對象,及時與業(yè)務主管部門互通信息,共同打造示范典型后予以全縣推廣,形成了監(jiān)管部門之間信息共享共用、食品安全齊抓共管的良好局面。2024年,石泉縣市場監(jiān)管局聯合縣教體局、縣衛(wèi)健局在全縣學校食堂開展食品安全“十統一、六到位”管理模式試點工作,采取聯合動員部署、蹲點包抓、分層分級培訓指導、強化督導檢查等舉措對試點學校食堂進行現場幫促、從業(yè)人員培訓,指導各試點學校全力抓好硬件改造提升和規(guī)章制度落實,不斷推動提升校園食品安全管理標準化規(guī)范化水平。
工作成效
石泉縣市場監(jiān)管局不斷發(fā)揮審管聯動積極作用,形成審批監(jiān)管銜接緊密、相互配合、相互監(jiān)督的聯動模式,構建審批和監(jiān)管良性互動閉環(huán),持續(xù)提升監(jiān)管效能,為企業(yè)和群眾提供了便捷優(yōu)質的政務服務體驗和良好的食品安全環(huán)境。