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大連:以創(chuàng)新促能效 深度推進食品生產領域信用風險分級監(jiān)管

   2025-04-07 大連市市場監(jiān)督管理局6520
  大連市1548家在產食品生產企業(yè)
 
  完成年度信用等級評價
 
  其中
 
  守信企業(yè)1433家,基本守信企業(yè)92家
 
  失信企業(yè)19家,嚴重失信企業(yè)4家
 
  45家企業(yè)因食品安全違法行為
 
  被信用降級并風險提級
 
  對68家觸發(fā)預警企業(yè)開展飛行檢查
 
  大連市市場監(jiān)督管理局持續(xù)推進食品生產領域信用評價與風險分級監(jiān)管深度融合,在此基礎上,創(chuàng)新推行“預警觸發(fā)式”監(jiān)管,既保障監(jiān)管全面覆蓋,又減少對信用良好企業(yè)不必要的干擾,有力推動監(jiān)管效能提升。
 
  建章立制,進一步完善信用評價體系
 
  在原有的《大連市食品生產企業(yè)食品安全信用分級分類監(jiān)管辦法》《大連市食品生產企業(yè)信用分級評價表》《食品生產企業(yè)信用分級指標參考權重表》基礎上,制定《大連市食品生產企業(yè)食品安全風險分級與信用分類管理辦法》,構建由32個指標體系構成的食品生產企業(yè)信用風險分類專業(yè)模型,通過歸集企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息和社會監(jiān)督信息等19類企業(yè)信息,按年度對企業(yè)開展信用評價,并將企業(yè)信用評價結果引入食品安全風險分級。針對不同信用風險類別的企業(yè),采取差異化監(jiān)管措施,優(yōu)化監(jiān)管資源配置,提高監(jiān)管精準性、有效性,同時加大對守信企業(yè)激勵和對嚴重失信主體懲戒力度,形成 “企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”的共治格局。
 
  積極探索,觸發(fā)式監(jiān)管落地實施
 
  學習借鑒上海先進經驗,結合全市實際,創(chuàng)新實施大連食品生產領域“預警觸發(fā)式”監(jiān)管。
 
  一是制發(fā)《大連市市場監(jiān)督管理局關于在食品生產領域開展預警觸發(fā)式監(jiān)管的指導意見》,對全市900余家信用良好、風險較低的A級食品生產企業(yè)開展預警觸發(fā)式監(jiān)管。
 
  二是以七類預警因素為基礎實現監(jiān)管既“無處不在”,又“無事不擾”。對出現抽檢不合格、列入經營異常名錄等七類預警因素的A級企業(yè),于7個工作日內進行一次飛行檢查,實現監(jiān)管“無處不在”;對未發(fā)生預警因素的A級企業(yè),兩年內僅開展一次全覆蓋檢查,實現監(jiān)管“無事不擾”。
 
  三是建立健全市區(qū)兩級協(xié)調機制,依托智慧化、信息化系統(tǒng)及平臺,實現預警信息即時歸集、識別、傳遞,保證觸發(fā)式監(jiān)管落實到位。
 
  深度推進,監(jiān)管工作成效顯著
 
  01
 
  強化風險防控
 
  做到科學防范、精準管控、及時發(fā)現并消除食品安全隱患,防止食品安全事故的發(fā)生,保障消費者的飲食健康與安全。
 
  02
 
  提升監(jiān)管效能
 
  通過明確檢查內容和標準,確保監(jiān)管工作有章可循,提高監(jiān)管的針對性和有效性。通過科學配置監(jiān)管力量,對信用良好、風險等級低的企業(yè)降低監(jiān)管頻次,減少對企業(yè)的不必要打擾,集中力量監(jiān)管較高風險企業(yè),實現科學精準監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。
 
  03
 
  增強企業(yè)自律
 
  引導企業(yè)自我排查風險隱患,嚴格落實主體責任,提升食品安全管理水平,增強守信自律意識,養(yǎng)成守法誠信從業(yè)習慣,增強企業(yè)的社會責任感,營造誠信守約的人文環(huán)境。
 
  04
 
  優(yōu)化營商環(huán)境
 
  減少對企業(yè)不必要的干擾,實現食品安全監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”,提升食品安全治理能力和治理水平,降低企業(yè)成本,激發(fā)市場活力。
 
  下一步
 
  大連市市場監(jiān)督管理局將進一步深化食品生產領域信用風險分級和預警觸發(fā)式監(jiān)管,不斷改進和優(yōu)化管理體系,持續(xù)打造良好營商環(huán)境,推動企業(yè)提升管理水平和產品質量,確保我市地產食品質量安全。
 
  來源:食品生產監(jiān)管處
 
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