“習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話，充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成就和為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，匯聚起了強(qiáng)大信心和力量。”省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)楊金泉在接受記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將堅(jiān)決貫徹黨中央和省委、省政府決策部署，結(jié)合工作職能，更加注重前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，以精準(zhǔn)有效的服務(wù)保障全省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)競(jìng)相發(fā)展。
今年以來(lái)，全省上下聚力打造全國(guó)現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)先行基地，聚焦“擴(kuò)量、提質(zhì)、延鏈、增效”八字訣，以構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系為基礎(chǔ)，以建設(shè)“牛羊菜果薯藥糧種”八大產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以推進(jìn)基礎(chǔ)條件提升、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等六大工程為支撐，全力建設(shè)牛羊菜藥4個(gè)千億元、果薯糧3個(gè)五百億元、種業(yè)1個(gè)三百億元產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到6000億元以上。
“全省3571家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)占比達(dá)到90.8%，值得關(guān)注的是，17家10億級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，14家是民營(yíng)企業(yè)，占比82%，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要力量。”楊金泉認(rèn)為，正是諸多民營(yíng)企業(yè)活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，發(fā)揮中樞樞紐和橋梁聯(lián)帶作用，牽引各環(huán)節(jié)全面提升，催生了一批新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，引領(lǐng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
楊金泉表示，近年來(lái)，我省堅(jiān)持“外引內(nèi)育”雙輪驅(qū)動(dòng)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。一方面筑巢引鳳，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)“招大引強(qiáng)”行動(dòng)，結(jié)合省領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)帶隊(duì)招商引資，借助全國(guó)重點(diǎn)商貿(mào)節(jié)會(huì)等平臺(tái)，加大推介宣傳力度，定期召開(kāi)座談會(huì)解決企業(yè)落地過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎根隴原、投資興業(yè)。2024年，招引世界500強(qiáng)企業(yè)和中國(guó)民營(yíng)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)500強(qiáng)17家，簽約項(xiàng)目30個(gè)、簽約額71.77億元，萬(wàn)向集團(tuán)、唐人神、大北農(nóng)、雪川農(nóng)業(yè)等“行業(yè)頭部”企業(yè)項(xiàng)目相繼落戶，既給甘肅帶來(lái)了資金技術(shù)，也帶來(lái)了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)渠道。武威伊利落地后迅速成為西北乳制品龍頭企業(yè)，蘭州益海嘉里打造出西北糧油加工重鎮(zhèn)，這些企業(yè)的成長(zhǎng)軌跡，正是甘肅持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)詮釋。另一方面，也注重本土企業(yè)的培育，在龍頭企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、鏈主企業(yè)選擇上給予傾斜支持。甘肅藍(lán)天馬鈴薯公司從馬鈴薯收購(gòu)、種植做起，已成為集種植、加工、購(gòu)銷(xiāo)、服務(wù)于一體的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，年生產(chǎn)淀粉6萬(wàn)噸，產(chǎn)值超過(guò)15億元。隴南市祥宇油橄欖公司著眼于育苗、種植、加工、營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)、旅游一體發(fā)展，研發(fā)橄欖油、護(hù)膚品、橄欖飲品、橄欖木藝品等70余種產(chǎn)品，2024年產(chǎn)值突破2.6億元，市場(chǎng)份額穩(wěn)居國(guó)產(chǎn)橄欖油前列。
“在幫助農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)落地?zé)o憂、投產(chǎn)無(wú)阻、發(fā)展無(wú)限方面，根據(jù)不同的企業(yè)特點(diǎn)，用好用足政策支持，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)健康成長(zhǎng)。針對(duì)10億元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)新推行‘一企一策’定制服務(wù)，量身制定培育方案，明確時(shí)間表、路線圖。此外，全省上下還建立了干部包抓聯(lián)企業(yè)機(jī)制，1200多名農(nóng)業(yè)干部化身‘店小二’，為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供從落地建設(shè)到市場(chǎng)拓展的全天候、全周期、全鏈條服務(wù)。”楊金泉說(shuō)。
近年來(lái)，甘肅緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈暨“甘味出隴”招商引資行動(dòng)，既進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，又延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，補(bǔ)上了加工、銷(xiāo)售及物流等環(huán)節(jié)短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系日趨健全。
甘肅注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，有效激活民間投資的“一江春水”。2021年至2024年安排省級(jí)財(cái)政資金2.14億元支持341家企業(yè)，其中民營(yíng)企業(yè)占比達(dá)94%。以2024年為例，5000萬(wàn)元的龍頭企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，撬動(dòng)48家民營(yíng)企業(yè)投入3.5億元新建生產(chǎn)線，1.5億元用于科研攻關(guān)，3600萬(wàn)元開(kāi)展品牌建設(shè)，帶動(dòng)24.9萬(wàn)戶農(nóng)戶增收，真正實(shí)現(xiàn)了“財(cái)政資金投一點(diǎn)，企業(yè)發(fā)展進(jìn)一大步”。
2021年以來(lái)，我省累計(jì)爭(zhēng)取中央財(cái)政國(guó)家特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等融合項(xiàng)目資金22.2億元，其中95%以上投向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（含農(nóng)民合作社）。在張掖玉米制種產(chǎn)業(yè)園、定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中，民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)了70%以上的項(xiàng)目投資，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破200億元。
楊金泉表示，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將聚焦企業(yè)訴求，建立任務(wù)清單，加大政策支持，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。重點(diǎn)從以下四個(gè)方面發(fā)力。一是做強(qiáng)“招引文章”。聚焦“牛羊菜果薯藥糧種”八大產(chǎn)業(yè)集群，緊盯生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的思路，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈暨“甘味出隴”招商引資，推動(dòng)農(nóng)業(yè)引資項(xiàng)目向量質(zhì)雙升轉(zhuǎn)變。二是做深“聯(lián)農(nóng)文章”。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、吸納就業(yè)、社會(huì)化服務(wù)、入股分紅等利益聯(lián)結(jié)方式，與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系，將小農(nóng)戶牢牢嵌入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。三是做優(yōu)“服務(wù)文章”。做好招商引資項(xiàng)目和企業(yè)包抓聯(lián)、“六必訪”等服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目洽談、簽約、落地、開(kāi)工、投產(chǎn)全周期跟蹤管理，主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難。支持民營(yíng)企業(yè)牽頭參與國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目。優(yōu)化涉農(nóng)許可事項(xiàng)辦理流程，壓減辦理時(shí)限。四是做活“科技文章”。支持科技企業(yè)自立自強(qiáng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與科技攻關(guān)，支持重點(diǎn)企業(yè)單獨(dú)申報(bào)或聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)科技項(xiàng)目，加力攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與科技成果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化科技成果應(yīng)用，推動(dòng)更多科研成果在田間地頭轉(zhuǎn)化。（新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 馬國(guó)順）
