在農(nóng)村和牧區(qū)，食品生產(chǎn)企業(yè)、加工小作坊作為重要的食品供應(yīng)源，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民提供了豐富多樣的食品。然而，為了確保食品安全，食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊在場(chǎng)所設(shè)置與管理方面必須嚴(yán)格遵循一系列規(guī)范。只有這樣，才能從源頭上保障食品的質(zhì)量，守護(hù)好消費(fèi)者的健康。

 

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門事前事中事后檢查內(nèi)容有哪些？

 

　　事前監(jiān)管：主要針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)條件、管理制度、設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等內(nèi)容，建立并實(shí)施有效的監(jiān)管制度，嚴(yán)格對(duì)其實(shí)施監(jiān)管。內(nèi)容涉及食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、特殊食品審批等。

 

　　事中監(jiān)管：是指縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門針對(duì)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，建立并實(shí)施的有效監(jiān)管制度。內(nèi)容涉及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查制度、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管制度等。

 

　　事后監(jiān)管：主要針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品是否安全建立的一系列監(jiān)管制度。內(nèi)容涉及食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度、食品安全監(jiān)督抽檢制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任約談制度、食品安全“兩超一非”“早產(chǎn)奶”等違法行為查處。

 

　　應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些社會(huì)責(zé)任？

 

　　食品由生產(chǎn)者生產(chǎn)，由經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為消費(fèi)者提供無(wú)毒、無(wú)害、衛(wèi)生、無(wú)健康危害的產(chǎn)品是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本義務(wù)，保證食品安全。

 

　　應(yīng)當(dāng)建立哪些食品安全制度措施？

 

　　《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定：從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可（食用農(nóng)產(chǎn)品除外），食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、不安全食品召回、食品安全自查、食品安全事故處置方案等制度措施。

 

　　選址要求

 

　　遠(yuǎn)離污染源：加工場(chǎng)所周邊應(yīng)杜絕有害生物滋生的潛在區(qū)域，像糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、畜禽類動(dòng)物圈養(yǎng)場(chǎng)所這類污染源，要保持25米以上的安全距離，同時(shí)避免處于粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍內(nèi)。若各類污染源實(shí)在難以避開，務(wù)必采取有效的隔離措施，如設(shè)置防護(hù)屏障、安裝空氣凈化設(shè)備等，以此確保加工環(huán)境不受污染。

 

　　環(huán)境清潔：周邊道路需鋪設(shè)硬質(zhì)材料，這樣不僅方便通行，還能防止塵土飛揚(yáng)污染食品。要積極采取措施防止蟲害滋生，比如定期進(jìn)行環(huán)境消殺、安裝防蟲網(wǎng)等，并且嚴(yán)禁在場(chǎng)所周圍飼養(yǎng)禽、畜等動(dòng)物，避免動(dòng)物攜帶的病菌污染食品。

 

　　加工場(chǎng)所及布局

 

　　面積與空間適配：加工場(chǎng)所的面積和空間要與生產(chǎn)能力相匹配，為設(shè)備安置、清洗消毒、物料存儲(chǔ)以及人員操作提供充足的空間，保證生產(chǎn)活動(dòng)能夠順暢進(jìn)行，避免因空間局促導(dǎo)致操作不便，進(jìn)而引發(fā)食品安全問(wèn)題。

 

　　隔離與分區(qū)合理：生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)隔離，生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)必須進(jìn)行有效分隔，防止生活活動(dòng)對(duì)食品生產(chǎn)造成污染。例如，不能在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)晾曬衣物、堆放生活垃圾等。

 

　　功能區(qū)劃分明確：布局需符合工藝流程要求，保證人流物流通道分離，清洗區(qū)和加工區(qū)分離、生區(qū)和熟區(qū)分離，直接入口食品加工場(chǎng)所的原料清洗區(qū)與加工區(qū)、生食區(qū)與熟食區(qū)、內(nèi)包裝區(qū)與外包裝區(qū)也要進(jìn)行有效分隔。按照食品原材料從清洗、浸泡、切配、加工、煮熟、攤涼、內(nèi)包、外包、成品出庫(kù)這一流程布局，確保物料傳遞和人員操作不出現(xiàn)交叉往返，最大程度降低交叉污染的風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　場(chǎng)所面積限制：除辦公、倉(cāng)儲(chǔ)、曬場(chǎng)等非生產(chǎn)加工場(chǎng)所外，生產(chǎn)加工場(chǎng)所使用面積通常小于100平方米（若為白酒生產(chǎn)加工場(chǎng)所，其制酒車間面積應(yīng)不小于50平方米 ，生產(chǎn)加工場(chǎng)所使用面積無(wú)限制），要在有限的空間內(nèi)合理規(guī)劃布局，提高空間利用效率，保障生產(chǎn)的有序開展。

 

　　場(chǎng)所建筑要求

 

　　頂棚與墻壁：頂棚、墻壁要具備良好的防滲透性能，在操作高度范圍內(nèi)的墻面應(yīng)保持光滑，便于清潔和消毒，防止污垢和細(xì)菌附著。若墻面出現(xiàn)破損，必須及時(shí)修補(bǔ)，以免影響食品衛(wèi)生。

 

　　門窗：門窗需閉合嚴(yán)密，門的表面應(yīng)平滑、防吸附、不滲透，既能防止外界灰塵、蚊蟲進(jìn)入，又方便清潔，避免因門窗密封不嚴(yán)導(dǎo)致食品受到污染。

 

　　地面：地面需采用無(wú)毒、無(wú)味、不滲透、耐腐蝕的材料鋪設(shè)，并且易于清洗、排污和消毒。比如可以選擇防滑地磚，并設(shè)置合理的排水坡度和排水設(shè)施，確保地面不積水，減少細(xì)菌滋生的環(huán)境。

 

　　設(shè)施與設(shè)備

 

　　供水與排水：具備良好的供水設(shè)施，保證水源充足且水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)擁有符合生產(chǎn)要求的污水排放設(shè)施，排水要順暢，防止污水倒流污染食品和生產(chǎn)環(huán)境。

 

　　清洗與暫存：配備足夠的食品、工器具和設(shè)備的清洗設(shè)施，確保清洗效果；配備帶蓋、防滲漏的垃圾和污物暫存設(shè)施，并及時(shí)清理，避免垃圾和污物堆積產(chǎn)生異味和滋生細(xì)菌。

 

　　特殊物質(zhì)保存：具備單獨(dú)存放清洗劑、消毒劑、殺蟲劑等物質(zhì)的保存設(shè)施，避免這些物質(zhì)與食品原料、成品等混放，防止化學(xué)污染。

 

　　衛(wèi)生防護(hù)：生產(chǎn)車間入口處設(shè)置更衣室，方便員工更換工作服；設(shè)置必要的洗手、消毒設(shè)施，如感應(yīng)式水龍頭、自動(dòng)干手器、消毒洗手液等，員工進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)前必須洗手、消毒；采取適宜通風(fēng)措施，保證空氣流通，降低車間內(nèi)濕度和異味；有充足的自然采光或人工照明，滿足生產(chǎn)操作的光線需求；生產(chǎn)加工場(chǎng)所及庫(kù)房要配備良好的防鼠類、昆蟲等設(shè)施，如安裝防鼠板、防蟲網(wǎng)、滅蠅燈等，配備適宜的加熱、冷藏、冷凍等設(shè)施，滿足不同食品的儲(chǔ)存和加工條件。

 

　　設(shè)備適配與布局：具有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的設(shè)備，并按工藝流程有序排列，避免設(shè)備布局混亂引起交叉污染。例如，食品原料加工設(shè)備與成品包裝設(shè)備要保持一定距離，防止原料污染成品。

 

　　設(shè)備材質(zhì)與維護(hù)：與原料、半成品、成品接觸的設(shè)備和用具需使用無(wú)毒、無(wú)味、抗腐蝕、不易脫落的材料制成，且表面光滑、無(wú)吸收性，易于清潔、保養(yǎng)和消毒，避免設(shè)備材質(zhì)中的有害物質(zhì)遷移到食品中，影響食品安全；要定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，做好維護(hù)記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證設(shè)備正常運(yùn)行，如定期檢查設(shè)備的密封性能、傳動(dòng)部件的潤(rùn)滑情況等。

 

　　食品標(biāo)簽、說(shuō)明書和廣告內(nèi)容

 

　　食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書的基本要求是真實(shí)性和準(zhǔn)確性。不得以虛假、夸大、使消費(fèi)者誤解或欺騙性的文字、圖形等方式介紹食品，也不得利用字號(hào)大小或色差誤導(dǎo)消費(fèi)者。不應(yīng)直接或以暗示性的語(yǔ)言、圖形、符號(hào)，誤導(dǎo)消費(fèi)者將購(gòu)買的食品或食品的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品混淆。

 

　　食品廣告不能進(jìn)行任何形式的虛假、夸大宣傳，也不能濫用藝術(shù)夸張而違背真實(shí)性原則。食品廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、用語(yǔ)等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。

 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)食品、食品添加劑標(biāo)簽、說(shuō)明書、廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者如果在食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書、廣告中對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)、服務(wù)等作出保證或者承諾，也應(yīng)當(dāng)對(duì)這些保證或者承諾負(fù)責(zé)。

 

　　買到假劣食品、肉及肉制品莫要慌，請(qǐng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門提供線索或撥打12345、12315投訴舉報(bào)電話，我們將依法嚴(yán)厲查處，全力維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)食品安全環(huán)境。讓我們攜手筑牢食品安全防線，共同守護(hù)“舌尖上的安全”。

 

　　來(lái)源：食品生產(chǎn)安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)管理處