關(guān)于支持福建建設(shè)水產(chǎn)種業(yè)強(qiáng)省打造中國東南水產(chǎn)供種基地的提案
鄒其國委員：
您提出的《關(guān)于大力發(fā)展水產(chǎn)種業(yè)，助推海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案》收悉。經(jīng)商財政部、海關(guān)總署和國家知識產(chǎn)權(quán)局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于做好頂層設(shè)計
我部高度重視水產(chǎn)種業(yè)頂層設(shè)計，“十四五”期間，我部從水產(chǎn)種業(yè)“保、育、測、繁、推、管”等各個環(huán)節(jié)作出部署，推動構(gòu)建水產(chǎn)種、苗、養(yǎng)、用接力新格局。下一步，我部將認(rèn)真謀劃“十五五”期間水產(chǎn)種業(yè)相關(guān)規(guī)劃，推動水產(chǎn)種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
二、關(guān)于加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用體系建設(shè)
我部扎實推進(jìn)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)利用工作。累計建立了535個國家級和61個省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。組織實施了第一次全國水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查，國家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫揭牌運(yùn)行，全國育種基礎(chǔ)設(shè)施水平穩(wěn)步提升。下一步，我部將會同相關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)利用體系建設(shè)，保障種源供應(yīng)安全。
三、關(guān)于提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力
“十四五”以來，我部部署開展相關(guān)科研項目，支持領(lǐng)軍企業(yè)、科研院校等單位開展水產(chǎn)種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。2023年，啟動實施第一批國家水產(chǎn)育種聯(lián)合攻關(guān)計劃，構(gòu)建科企高效銜接的育種攻關(guān)機(jī)制。下一步，我部將加強(qiáng)相關(guān)項目的過程管理，繼續(xù)推動設(shè)立種業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)的項目，不斷提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力。
四、關(guān)于培育壯大水產(chǎn)種業(yè)市場主體
2021年中央一號文件提出支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系。2022年，我部印發(fā)《關(guān)于扶持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知》，公布了121家國家水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)。下一步，我部將會同相關(guān)部門持續(xù)培育壯大水產(chǎn)種業(yè)市場主體，建立健全商業(yè)化育種體系。
五、關(guān)于以種業(yè)帶動海洋漁業(yè)快速發(fā)展
2022年，我部提出在海水產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)布局國家級海水產(chǎn)品產(chǎn)地市場，提升我國水產(chǎn)品流通效率。海關(guān)總署積極優(yōu)化進(jìn)口檢疫審批流程，提高審批效率。下一步，我部將會同海關(guān)總署多措并舉促進(jìn)水產(chǎn)苗種貿(mào)易流通，以種業(yè)帶動海洋漁業(yè)快速發(fā)展。
六、關(guān)于強(qiáng)化種業(yè)對漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的引擎作用
2021年我部發(fā)布《“十四五”全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)地方強(qiáng)化品牌建設(shè)。2023年，我部聯(lián)合工業(yè)和信息化部等7部門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展的意見》，作出全產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)推動深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展的政策安排。下一步，我部將持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色品牌培育、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益。
七、關(guān)于加強(qiáng)水產(chǎn)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
國家知識產(chǎn)權(quán)局聚焦現(xiàn)代種業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合創(chuàng)造、協(xié)同運(yùn)用、共同保護(hù)和集成管理。下一步，我部將深入開展水產(chǎn)新品種保護(hù)制度研究，國家知識產(chǎn)權(quán)局將積極配合有關(guān)部門，加快推進(jìn)水產(chǎn)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
八、關(guān)于逐年增加公益性水產(chǎn)品苗種放養(yǎng)力度
“十四五”以來，在中央財政資金支持下，累計放流各類水生生物苗種1500多億尾，對恢復(fù)水生生物資源、改善水域生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)漁業(yè)增效漁民增收發(fā)揮了積極作用。下一步，我部將充分考慮公益性水產(chǎn)品種增殖放流需求，積極爭取增殖放流資金，指導(dǎo)各地繼續(xù)開展水生生物增殖放流，進(jìn)一步提高增殖放流的科學(xué)性、規(guī)范性，不斷厚植漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綠色底色。
感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2025年8月18日
