關于政協(xié)第十四屆全國委員會第三次會議第00166號 （農業(yè)水利類022號）提案答復的函
郭瑋委員：
您提出的《關于加快發(fā)展深遠海養(yǎng)殖的提案》收悉。經商工業(yè)和信息化部、自然資源部，現(xiàn)答復如下：
一、關于摸清資源狀況，科學規(guī)劃布局深遠海養(yǎng)殖
我部高度重視深遠海養(yǎng)殖發(fā)展，2023年聯(lián)合自然資源部等七部門印發(fā)《關于加快推進深遠海養(yǎng)殖發(fā)展的意見》（以下簡稱《深遠海養(yǎng)殖發(fā)展意見》），指導各地充分評估經濟、安全、環(huán)保等因素，因地制宜制定深遠海養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃。為加強養(yǎng)殖用海保障，2023年我部與自然資源部聯(lián)合印發(fā)《關于優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理的通知》并組織開展工作試點，推動地方科學確定養(yǎng)殖用海規(guī)模與布局，積極支持深遠海養(yǎng)殖用海。下一步，我部將會同自然資源部，繼續(xù)指導地方落實有關政策，強化空間規(guī)劃管理，優(yōu)化養(yǎng)殖用?？臻g布局，為深遠海養(yǎng)殖發(fā)展提供用海要素保障。
二、關于總結各地經驗，探索深遠海養(yǎng)殖經濟技術模式
“十三五”以來，深遠海養(yǎng)殖加速發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴大，相關模式、技術不斷涌現(xiàn)。我部積極組織開展深遠海養(yǎng)殖發(fā)展模式總結和分析，初步形成了“岸上苗、海上魚”的“陸海接力”、“北方苗、南方養(yǎng)”的“南北接力”、“1+N”的桁架類網箱和重力式網箱靈活組合等經濟技術模式，并引導各地在學習借鑒的同時，結合實際進行再創(chuàng)新，培育具有一定規(guī)模和層次結構的深遠海養(yǎng)殖生產體系。下一步，我部將繼續(xù)密切關注各地深遠海養(yǎng)殖發(fā)展動態(tài)，支持地方持續(xù)開展創(chuàng)新，推廣先進適用的養(yǎng)殖技術和經濟可行的運營管理模式，促進深遠海養(yǎng)殖產業(yè)化發(fā)展。
三、關于強化科研支持，提高深遠海養(yǎng)殖科技水平
我部積極支持深遠海養(yǎng)殖育種工作，“十四五”以來，實施水產種業(yè)振興行動，部署第一批國家水產育種聯(lián)合攻關計劃，將虹鱒等適養(yǎng)品種納入其中，采取科研單位加企業(yè)聯(lián)合攻關的形式加快種業(yè)創(chuàng)新。在國家重點研發(fā)計劃“海洋農業(yè)與淡水漁業(yè)科技創(chuàng)新”重點專項中設置了種質資源挖掘和創(chuàng)新利用，以及大黃魚、金鯧和石斑魚等系列育種項目，支持深遠海養(yǎng)殖優(yōu)良品種聯(lián)合創(chuàng)新攻關。目前已培育出大黃魚“富發(fā)1號”、金鯧“晨海1號”、金虎雜交斑等適養(yǎng)水產新品種，為深遠海養(yǎng)殖提供優(yōu)異種源。下一步，我部將圍繞種業(yè)科技自立自強、種源自主可控目標，推動水產種質資源發(fā)掘、育種、種苗擴繁和推廣等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)“育繁推”一體化的深遠海養(yǎng)殖育種與推廣應用模式。
四、關于完善政策，促進深遠海養(yǎng)殖全產業(yè)鏈發(fā)展
我部與自然資源部等部門高度重視深遠海養(yǎng)殖全產業(yè)鏈發(fā)展，《深遠海養(yǎng)殖發(fā)展意見》中對深遠海養(yǎng)殖全產業(yè)鏈發(fā)展作出部署安排，引導地方圍繞裝備制造、養(yǎng)殖生產、加工流通和品牌培育等重點環(huán)節(jié)，促進一二三產業(yè)相互融合，不斷提高產業(yè)綜合效益。自然資源部印發(fā)探索推進海域立體分層設權工作通知，引導地方立體復合開發(fā)海域，促進海水養(yǎng)殖與文化旅游、可再生能源利用等產業(yè)融合發(fā)展。下一步，我部將會同自然資源部等相關部門，持續(xù)支持深遠海養(yǎng)殖基礎設施建設，指導各地因地制宜構建、優(yōu)化深遠海養(yǎng)殖產業(yè)鏈體系，完善相關監(jiān)管措施，促進產業(yè)規(guī)范發(fā)展。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農”工作給予支持。
農業(yè)農村部
2025年8月18日
