為進一步規(guī)范食品小作坊、小經(jīng)營店、小餐飲店（以下簡稱“三小”）許可備案管理，筑牢食品安全防線，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，8月27日，太原市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局聯(lián)合舉辦《規(guī)范食品小作坊小經(jīng)營店小餐飲店許可備案和監(jiān)管工作實施方案》（以下簡稱《方案》）宣講培訓(xùn)會。市市場監(jiān)管局、市行政審批局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市行政審批局及中北高新區(qū)分局有關(guān)負責(zé)同志、業(yè)務(wù)骨干參加會議。
會議圍繞“制度先行、審管協(xié)同、行業(yè)提升”三大主線，對《太原市“三小”食品店許可備案與監(jiān)管工作方案》進行全面部署，旨在不斷提升“三小”食品安全水平，嚴(yán)控風(fēng)險隱患，推動全市食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦“三大維度”
夯實治理根基
規(guī)范制度建設(shè)維度，建立全市統(tǒng)一、科學(xué)高效的“三小”許可備案管理制度，實現(xiàn)事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請材料、辦理流程、辦結(jié)時限“五統(tǒng)一”；事中事后監(jiān)管維度，強化審批與監(jiān)管信息互通、結(jié)果互認、執(zhí)法聯(lián)動工作機制，做到“審批即監(jiān)管、監(jiān)管促規(guī)范”；促進行業(yè)發(fā)展維度，嚴(yán)守食品安全底線，推動“三小”主體轉(zhuǎn)型升級、集聚發(fā)展，助力全市食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推行“四個統(tǒng)一”
破解堵點痛點
統(tǒng)一平臺辦理，依托“山西政務(wù)服務(wù)平臺”，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦、掌上可辦”。統(tǒng)一規(guī)范管理，細化高風(fēng)險食品類別“負面清單”，對冷加工糕點、冷葷類食品等重點品種，實施源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控。統(tǒng)一協(xié)同聯(lián)動，建立審批與監(jiān)管無縫銜接機制，現(xiàn)場核查與日常檢查同步推進，做到“審批一條線、監(jiān)管一張網(wǎng)”。統(tǒng)一業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，構(gòu)建常態(tài)化培訓(xùn)體系，市縣兩級同題共學(xué)、同標(biāo)共判，確保“審管”兩端標(biāo)準(zhǔn)一致、執(zhí)行到位。
夯實“治理根基”
確保落地見效
為推動《方案》各項要求落地落細，市、縣兩級市場監(jiān)管和行政審批部門聯(lián)合開展“送法入企”活動，通過上門宣講、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，向“三小”主體精準(zhǔn)解讀許可備案條件、法律責(zé)任及扶持政策。同時，強化線上線下宣傳聯(lián)動，通過微信公眾號、官方網(wǎng)站等平臺，發(fā)布食品安全相關(guān)政策文件、科普知識及普法短視頻，廣泛引導(dǎo)群眾參與食品安全監(jiān)督，形成共治共享的良好局面。
培訓(xùn)會還設(shè)置專題實操環(huán)節(jié)，重點圍繞食品小作坊許可審批、日常監(jiān)管中的關(guān)鍵要點進行講解，詳細解讀小作坊許可申請核心內(nèi)容、申請材料提交規(guī)范及現(xiàn)場核查標(biāo)準(zhǔn)，并系統(tǒng)培訓(xùn)基層監(jiān)管人員掌握小作坊日常監(jiān)管“十看十問”檢查方法。
此次宣講培訓(xùn)，進一步統(tǒng)一了市縣兩級審批、監(jiān)管部門的思想認識和工作標(biāo)準(zhǔn)，提升了基層工作人員規(guī)范化審批、高效化監(jiān)管的業(yè)務(wù)能力，為強化“審管”協(xié)同配合、形成長效機制提供了有力的技術(shù)支持，對推動全市“三小”食品監(jiān)管工作提質(zhì)增效、守護群眾 “舌尖上的安全”具有重要意義。
