對省十四屆人大三次會議
第693號建議的答復
宋興哲代表：
您提出的“關于完善河南政務服務網(wǎng)開辦餐飲店‘一件事’的建議”收悉，感謝您對我省開辦餐飲店“一件事”工作的關注。針對您提出的建議，我局高度重視，經(jīng)認真研究，一致認為您所提的問題客觀中肯，意見建議具有較強的指導性。作為分辦單位，涉及我局的職能是配合省行政審批政務信息管理局對河南政務服務網(wǎng)開辦餐飲店“一件事”模塊進行升級改造。結合我局工作職責，現(xiàn)就有關情況答復如下：
一、開辦餐飲店“一件事”工作推進情況
為貫徹落實《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能 推動“高效辦成一件事”的指導意見》要求，省委、省政府統(tǒng)一安排部署由省行政審批政務信息管理局牽頭負責全省21項“一件事”建設工作，其中開辦餐飲店“一件事”由市場監(jiān)管局牽頭辦理。2024年7月3日，省市場監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設廳、消防救援總隊、行政審批政務信息管理局等4部門共同印發(fā)《河南省開辦餐飲店“一件事”工作實施方案（試行）》（豫市監(jiān)〔2024〕25號），省市場監(jiān)管局負責優(yōu)化審批材料、表單整合、再造審批流程等工作，省行政審批政務信息管理局負責統(tǒng)一受理方式和強化系統(tǒng)支撐（包含人臉識別、電子印章、電子簽名、電子證照、電子材料的技術保障）等工作，7月5日，在河南省政務服務網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)上線了開辦餐飲店“一件事”線上辦理模塊，企業(yè)登錄河南政務服務網(wǎng)，就可以在線辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息核驗、食品經(jīng)營許可、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查、戶外招牌設施設置規(guī)范管理等4個事項，完成開辦餐飲店相關手續(xù)。截至目前，開辦餐飲店“一件事”共辦理12798件。
二、省市場監(jiān)管局業(yè)務系統(tǒng)辦理餐飲食品經(jīng)營許可情況
2024年4月，省市場監(jiān)管局正式啟用行政許可統(tǒng)一審批平臺。該平臺實現(xiàn)食品相關服務事項全程網(wǎng)辦及電子證書管理，有效優(yōu)化了流程、提升了效率，為公眾提供了更加便捷高效的政務服務。目前省市場監(jiān)管局食品經(jīng)營許可業(yè)務系統(tǒng)（行政許可統(tǒng)一審批平臺）已成功對接市場監(jiān)管總局國家電子營業(yè)執(zhí)照電子簽名平臺，以電子營業(yè)執(zhí)照為載體，使用電子營業(yè)執(zhí)照進行電子簽名，實現(xiàn)市場主體全流程線上身份認證。在省市場監(jiān)管局食品經(jīng)營許可業(yè)務系統(tǒng)內實現(xiàn)了食品經(jīng)營申報表單填寫，證明材料上傳等功能。審批人員登陸系統(tǒng)后，可對申請材料進行受理、審查派審、現(xiàn)場核查、核準、發(fā)放電子證書等全流程網(wǎng)上辦理。省市場監(jiān)管局食品經(jīng)營許可業(yè)務系統(tǒng)能夠真正實現(xiàn)“一次不跑”、讓企業(yè)辦事像網(wǎng)購一樣方便。
三、下一步落實代表建議工作打算
下一步，省市場監(jiān)管局將積極配合省行政審批政務信息管理局對河南政務服務網(wǎng)開辦餐飲店“一件事”模塊進行升級改造，盡快上線電子簽名功能，積極推動電子營業(yè)執(zhí)照電子簽名與省行政審批政務信息管理局業(yè)務系統(tǒng)的互信互任，簡化開辦餐飲店“一件事”辦理流程、壓縮辦理時限、降低行政成本，真正發(fā)揮開辦餐飲店“一件事”便捷、高效、公正的優(yōu)勢。同時，加大宣傳力度，引導公眾在辦理餐飲食品經(jīng)營許可證時使用更加便捷的河南政務服務網(wǎng)開辦餐飲店“一件事”專區(qū)進行辦理。
再次感謝您對市場監(jiān)管工作的關心支持，我局將認真吸收建議，持續(xù)完善相關工作。希望今后繼續(xù)對我們的工作多提寶貴意見和建議。
2025年7月18日
