近年來(lái)，簡(jiǎn)陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+AI”在食品安全領(lǐng)域的深度融合，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，構(gòu)建“技術(shù)驅(qū)動(dòng)、靶向治理、多元共治”的智慧監(jiān)管工作模式，實(shí)現(xiàn)變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)預(yù)警、變末端處罰為前端引導(dǎo)的監(jiān)管效果，有力督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，守護(hù)市民“舌尖上的安全”。
打造全天候“數(shù)字哨兵”
變“人海戰(zhàn)術(shù)”為“智慧盯防”
引入“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”平臺(tái)，為食品安全裝上“火眼金睛”。
01
AI實(shí)時(shí)巡檢
在全市96家大中型酒店、網(wǎng)紅餐飲店等場(chǎng)所首批安裝投用AI攝像頭400個(gè)，鏈接監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)后廚進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，自動(dòng)識(shí)別廚師未佩戴口罩帽子、操作不規(guī)范等風(fēng)險(xiǎn)行為，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即向企業(yè)和監(jiān)管人員雙向預(yù)警。平臺(tái)投入當(dāng)月就精準(zhǔn)捕捉并推送違規(guī)行為200余個(gè)。
02
數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)分級(jí)
綜合利用AI預(yù)警、日常檢查、投訴舉報(bào)、抽檢結(jié)果等數(shù)據(jù)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。對(duì)篩查出問題較多的對(duì)象調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)加大監(jiān)管力度和頻次進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)行“一對(duì)一”幫扶確保問題整改落實(shí)，形成“監(jiān)測(cè)－預(yù)警－處置－反饋”的管理閉環(huán)。以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂為例，今年通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改違規(guī)操作行為50余次。
03
黨構(gòu)建“數(shù)字信用”畫像
將AI識(shí)別、抽檢結(jié)果、投訴舉報(bào)等多維數(shù)據(jù)納入評(píng)價(jià)模型，尤其在網(wǎng)絡(luò)餐飲領(lǐng)域，深入開展無(wú)堂食外賣專項(xiàng)治理，全年累計(jì)檢查平臺(tái)及商戶78家次，監(jiān)測(cè)外賣經(jīng)營(yíng)者909家次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患問題30余個(gè)，下線入網(wǎng)餐飲服務(wù)者1家、外賣經(jīng)營(yíng)者2家，以扎實(shí)的線下治理為線上信用評(píng)價(jià)提供可靠數(shù)據(jù)支撐。
構(gòu)建市場(chǎng)化“激勵(lì)約束”
變“被動(dòng)要求”為“主動(dòng)要求
深度綁定監(jiān)管結(jié)果與市場(chǎng)信用，讓”食品安全“成為企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一是推行”平臺(tái)共治“激勵(lì)模式，強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)。將食品安全檢查結(jié)果與美團(tuán)、餓了么等第三方外賣平臺(tái)建立信息互通機(jī)制，設(shè)置”食安優(yōu)先“排序權(quán)重，對(duì)評(píng)級(jí)優(yōu)良的A級(jí)商家在平臺(tái)優(yōu)先展示，推行”算法推薦式“流量分配，引導(dǎo)流量?jī)A斜，形成”良幣驅(qū)逐劣幣“的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
二是拓寬”數(shù)據(jù)直達(dá)“共治渠道，引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督。依托”簡(jiǎn)陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管“微信公眾號(hào)，鼓勵(lì)市民隨時(shí)上傳問題線索、進(jìn)行消費(fèi)評(píng)價(jià)。常態(tài)化開展”你點(diǎn)我檢“線下活動(dòng)，通過流動(dòng)快檢車、專屬二維碼，由市民決定抽檢的食品種類和商戶，3季度完成食品快檢5000余批次，發(fā)現(xiàn)并處置問題樣本15個(gè)，送檢確認(rèn)不合格食品6批次，構(gòu)建起”政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督“的共治共享新格局。
三是打造”服務(wù)賦能“支撐體系，激活內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新構(gòu)建以簡(jiǎn)陽(yáng)市經(jīng)開區(qū)綜合服務(wù)中心為核心、4個(gè)專業(yè)服務(wù)站為支點(diǎn)、11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所及多家機(jī)構(gòu)為末梢的”1+4+N“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施”一站式“服務(wù)平臺(tái)，配套”質(zhì)量E站“線上平臺(tái)，形成”15分鐘質(zhì)量服務(wù)圈“。
目前，已整合44家機(jī)構(gòu)、136名專家，形成8大領(lǐng)域的”服務(wù)菜單“，服務(wù)企業(yè)近700家，解決質(zhì)量難題800余個(gè)，助力楊森乳業(yè)等百余家企業(yè)平均降低檢測(cè)成本15%、縮短周期20%，以精準(zhǔn)服務(wù)將監(jiān)管要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)追求卓越的內(nèi)生動(dòng)力。
構(gòu)建全覆蓋”數(shù)字鏈條“
變”信息孤島“為”治理協(xié)同“
打通農(nóng)業(yè)源頭、生產(chǎn)加工、流通銷售至餐飲消費(fèi)的全鏈條數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建區(qū)域性”數(shù)字食安鏈“。
01
建立統(tǒng)一溯源標(biāo)準(zhǔn)
聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立蔬菜、水果全鏈條追溯機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入無(wú)縫銜接，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，全面推行”肉證一碼通“，推動(dòng)產(chǎn)品合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告等關(guān)鍵信息數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)”從產(chǎn)地到餐桌“的全程追溯。
02
搭建數(shù)據(jù)互通平臺(tái)
常態(tài)化對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等部門數(shù)據(jù)資源，部門間食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)由每季度一次提高到每月一次，形成跨部門、及時(shí)高效的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研判體系。打通從養(yǎng)殖種植與屠宰檢疫數(shù)據(jù)到流通餐飲環(huán)節(jié)的”智慧監(jiān)管數(shù)據(jù)“，再到哨點(diǎn)醫(yī)院食源性疾病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)對(duì)大宗食品、重點(diǎn)品種的全程流向監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)交互共享。
03
推廣”檢查拼單“模式
推進(jìn)”一碼檢查“，設(shè)置聯(lián)合檢查模塊，建立”云端任務(wù)中樞，線下一次通查“機(jī)制，智能歸集各條線檢查需求，形成”聯(lián)合任務(wù)“并統(tǒng)一派發(fā)至跨部門檢查組，執(zhí)法人員亮”碼“入企完成所有預(yù)定檢查事項(xiàng)，統(tǒng)一整合檢查結(jié)果，實(shí)現(xiàn)”一次檢查、全面體檢“，避免多頭檢查、重復(fù)和隨意檢查，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲企業(yè)任務(wù)亮碼率100%，企業(yè)評(píng)價(jià)滿意率達(dá)100%。
