為更好落實食品安全主體責(zé)任，推動食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有效銜接，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳《關(guān)于加強新修訂〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉有關(guān)規(guī)定銜接工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，現(xiàn)就漢中市全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度工作，有關(guān)事項通告如下。
一、合格證的實施范圍
本通告所稱農(nóng)產(chǎn)品，指蔬菜（含人工種植的食用菌）、水果、茶鮮葉、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品。
二、合格證的實施主體及其要求
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1.食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定和國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)，保證其銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)質(zhì)量安全控制、檢測結(jié)果等批批開具合格證，承諾不使用禁用農(nóng)藥、獸藥及其他化合物且使用的常規(guī)農(nóng)藥、獸藥殘留不超標(biāo)等，并對承諾的真實性負(fù)責(zé)。
2.從事食用農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人，對其收購的食用農(nóng)產(chǎn)品進行混裝或者分裝后銷售的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具合格證后方可銷售。應(yīng)當(dāng)依據(jù)收取保存的承諾達(dá)標(biāo)合格證或其他質(zhì)量安全合格證明，并根據(jù)收購后的自我質(zhì)量安全控制或檢測結(jié)果等，批批開具承諾達(dá)標(biāo)合格證，如實做好開具記錄，記錄至少保存二年。
3.鼓勵和支持農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品時開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。
4.通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品收購者應(yīng)嚴(yán)格落實質(zhì)量安全責(zé)任，保證其銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定開具承諾達(dá)標(biāo)合格證，并主動在網(wǎng)絡(luò)交易平臺展示。
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1.食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場（包括批發(fā)市場和零售市場）落實入場查驗要求。一是建立健全農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證查驗等制度，按規(guī)定落實食用農(nóng)產(chǎn)品入場查驗承諾達(dá)標(biāo)合格證要求；二是與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，查驗并留存食用農(nóng)產(chǎn)品進貨憑證和承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證；三是對無法提供進貨憑證的禁止入場銷售。對無法提供承諾達(dá)標(biāo)合格證等質(zhì)量安全合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品須進行抽樣檢驗或者快速檢測，檢測結(jié)果合格的方可進入市場銷售。
2.食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)和集中用餐單位落實進貨查驗要求。一是對采購的食用農(nóng)產(chǎn)品加強進貨查驗，鼓勵優(yōu)先采購附具承諾達(dá)標(biāo)合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品；二是采購按照規(guī)定需要檢疫、檢驗的肉類，應(yīng)當(dāng)查驗相應(yīng)的檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證等證明文件。
3.進入集中交易市場的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者，應(yīng)當(dāng)主動接受市場開辦者的入場查驗和對食用農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢驗，對經(jīng)檢驗不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定做好處置。鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者在攤位（柜臺）明顯位置主動展示承諾達(dá)標(biāo)合格證。
三、合格證的開具方式
?。ㄒ唬┦秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或個人，在“陜西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺”“小碼有源”或“陜西智慧監(jiān)管”等微信小程序或手工開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。
?。ǘ┖细褡C應(yīng)載明農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、生產(chǎn)者、聯(lián)系方式、承諾內(nèi)容、承諾依據(jù)、開證日期等基本信息。
四、未開具合格證的法律責(zé)任
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人未按規(guī)定開具承諾達(dá)標(biāo)合格證；從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人未按照規(guī)定索要、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他合格證明，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十三條規(guī)定，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)給予批評教育，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。
五、未查驗合格證的法律責(zé)任
集中交易市場開辦者未按規(guī)定查驗入場銷售者和入場食用農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)憑證信息，允許無法提供進貨憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售，或者對無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)抽樣檢驗合格即允許入場銷售的。根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十五條規(guī)定，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未按規(guī)定建立進貨查驗記錄制度，索取并留存食用農(nóng)產(chǎn)品進貨憑證的。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條規(guī)定，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
監(jiān)督舉報電話：
漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ：
0916—2626553
漢中市市場監(jiān)督管理局：
0916—2539416
漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
漢中市市場監(jiān)督管理局
2025年11月12日
