根據(jù)中央電視臺報(bào)道，去年以來，當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)了33種劣質(zhì)奶粉，蛋白質(zhì)含量幾乎為零。此后各地政府更是查出了越來越多的不合格奶粉，不合格原因絕大部分是蛋白質(zhì)含量不達(dá)標(biāo)。
對此，業(yè)內(nèi)人士指出，是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)混亂使得劣質(zhì)奶粉有了滋生空間。目前的眾多標(biāo)準(zhǔn)連企業(yè)都無所適從，消費(fèi)者更無法分辨，劣質(zhì)產(chǎn)品在相關(guān)數(shù)據(jù)上弄虛作假或者胡亂標(biāo)上什么數(shù)據(jù)，一般人也辨別不出。
中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會相關(guān)人士認(rèn)為，跨入21世紀(jì)，wto、iso、eu等國際組織和美國、日本發(fā)達(dá)國家紛紛加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的研究，制定出標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策。這是由于在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快的今天，標(biāo)準(zhǔn)的地位和作用越來越重要。
之于現(xiàn)在“奶粉事件”之后被廣泛關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)問題，廣東省奶協(xié)副理事長王丁棉表示，我們國家現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)繁多，與中國的特殊國情有關(guān)，主要考慮到各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性。目前企業(yè)生產(chǎn)配方奶粉主要依據(jù)的是gb10765－1997、gb10766－1997、gb10767－1997三大標(biāo)準(zhǔn)，分別有不同的適用范圍。在這三大標(biāo)準(zhǔn)中，最受消費(fèi)者關(guān)注的蛋白質(zhì)、脂肪的含量要求相差很大。在每100克產(chǎn)品的蛋白質(zhì)含量中，10765標(biāo)準(zhǔn)要求大于等于18克，10766標(biāo)準(zhǔn)要求在12~18克，10767標(biāo)準(zhǔn)則規(guī)定在10~20克。此外，還有很多不同的標(biāo)準(zhǔn)被各地不同生產(chǎn)廠家采用。王丁棉認(rèn)為，“奶粉事件”的背后反映出目前標(biāo)準(zhǔn)過多帶來了奶粉安全監(jiān)管上的“漏洞”?！督夥湃請?bào)》報(bào)道，上海市人大常委會委員不久前審議《上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例（草案）》時(shí)，提出制定標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)注意有統(tǒng)有分。
統(tǒng)，指的是制定權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，否則多標(biāo)準(zhǔn)就等于沒標(biāo)準(zhǔn)。如本市大米市場，市里有“放心米”標(biāo)準(zhǔn)，許多地方也有自己的標(biāo)準(zhǔn)，大家都聲稱自己產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)，消費(fèi)者不知所措。有些商家宣傳自己的產(chǎn)品已“通過某某認(rèn)證”、“達(dá)到某某標(biāo)準(zhǔn)”，有委員認(rèn)為，法規(guī)對此一定要有規(guī)定。
分，指并不是所有東西都能制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，已出現(xiàn)了個(gè)性化生產(chǎn)的趨勢，這個(gè)趨勢需要有個(gè)性化的標(biāo)準(zhǔn)，它強(qiáng)調(diào)的是對不同的對象實(shí)行特殊的服務(wù)。例如商家為你定制獨(dú)件的特殊服裝，這就是看服務(wù)的對象和市場的需要。
因此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，針對目前情況，今后除了需要“事實(shí)上的標(biāo)準(zhǔn)”之外，還更需要行業(yè)的“公共標(biāo)準(zhǔn)”。這個(gè)“公共標(biāo)準(zhǔn)”就是“統(tǒng)”，指的是制定權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，不能多，多了就等于沒標(biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)行業(yè)的“公共標(biāo)準(zhǔn)”，應(yīng)該是為企業(yè)制定，為整個(gè)行業(yè)認(rèn)可并能指導(dǎo)全行業(yè)生產(chǎn)的，此外食品行業(yè)還要符合人體健康需求，這樣整個(gè)行業(yè)才能為社會提供安全保障。中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會相關(guān)人士認(rèn)為，一個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)如果讓行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)都覺得無所適從的話，那么至少反映出這個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。
如同中國疾病預(yù)防控制中心研究員、嬰幼兒食品國家標(biāo)準(zhǔn)起草者之一劉冬生所說：“嬰幼兒食品國家標(biāo)準(zhǔn)gb10767是嬰幼兒奶粉合格與否的判定標(biāo)準(zhǔn)，一定要嚴(yán)格遵循?！钡珡哪壳暗默F(xiàn)實(shí)看，事情的狀況并不如此。gb10767是否能事實(shí)上成為嬰幼兒食品的“公共標(biāo)準(zhǔn)”，或者嬰幼兒食品的“公共標(biāo)準(zhǔn)”何時(shí)能真正建立，我們的企業(yè)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者都在拭目以待。
