上升的食品安全曲線圖
據(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)1992年發(fā)生食物中毒1405起，2001年為696起，9年下降了50．5％，同時(shí)，中毒人數(shù)和中毒死亡人數(shù)也下降了50％多。
衛(wèi)生部監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，中國(guó)食品衛(wèi)生平均合格率1982年為61．5％，到1994年上升到82．3％，到2001年，進(jìn)一步提高到88．6％。農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)的結(jié)果也顯示，2003年農(nóng)藥殘留超標(biāo)率比2001年下降了22．5個(gè)百分點(diǎn)。
但是，“中國(guó)的食品供應(yīng)體系主要是圍繞增加食品供給數(shù)量而建立起來(lái)的。目前在農(nóng)業(yè)投入供給、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、動(dòng)物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工以及銷售環(huán)節(jié)仍然存在安全隱患?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣表示，食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為影響中國(guó)農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。
“從世界各國(guó)總體情況來(lái)看，食物源性疾病發(fā)生率是比較高的。即使是在食品安全水平相對(duì)相較高的發(fā)達(dá)國(guó)家，每年也有1／3的人口患上食源性疾病?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)韓俊說(shuō)。
根據(jù)W HO估計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家食源性疾病的漏報(bào)率在90％以上。從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，中國(guó)每年食物中毒約為2萬(wàn)－4萬(wàn)人，但專家估計(jì)這個(gè)數(shù)字尚不到實(shí)際發(fā)生數(shù)的1／10，也就是說(shuō)中國(guó)每年食物中毒人數(shù)至少在20萬(wàn)－40萬(wàn)。
食品安全為誰(shuí)打折
“微生物污染是影響中國(guó)食品安全的最主要因素，濫用或不當(dāng)使用投入品是當(dāng)前一段時(shí)間最突出的食品安全問(wèn)題?！表n俊一語(yǔ)中的。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)結(jié)果表明，2000－2002年，微生物食物中毒高居39．62％，化學(xué)性食物中毒占38．56％，動(dòng)植物性和不明原因食物中毒均占10％左右。
化肥、農(nóng)藥、獸藥以及飼料的投入嚴(yán)重拖累了中國(guó)食品的安全。以飼料為例，目前“中國(guó)飼料安全問(wèn)題遠(yuǎn)沒(méi)有得到解決?！表n俊分析說(shuō)，不少飼料中添加了違禁藥品，污染及霉變?cè)斐娠暳闲l(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)，飼料標(biāo)簽標(biāo)識(shí)行為的問(wèn)題也較多。更為普遍的是，生產(chǎn)商經(jīng)常因使用飼料的方法不當(dāng)影響了食品安全。比如，超范圍使用飼料添加劑，不按規(guī)定使用藥物飼料添加劑，在反芻動(dòng)物飼料中添加和使用動(dòng)物源性飼料等等。
在許多情況下，食品安全問(wèn)題是由“食品生產(chǎn)、加工過(guò)程、包裝、貯藏與運(yùn)輸過(guò)程不符合食品安全控制要求”導(dǎo)致的。分散的農(nóng)戶很少遵守管理部門(mén)規(guī)定的各項(xiàng)生產(chǎn)操作規(guī)范，加工廠商相當(dāng)部分不具備生產(chǎn)條件。2000年，全國(guó)共有食品加工企業(yè)17．18萬(wàn)個(gè)，在國(guó)家質(zhì)檢總局的調(diào)查中，就有64％不具備生產(chǎn)條件。
“中國(guó)大量小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶的分級(jí)和包裝技術(shù)水平低，溯源管理困難。包裝中使用不合格包裝物，過(guò)量使用保鮮劑的現(xiàn)象比較普遍。”在儲(chǔ)運(yùn)方面，中國(guó)的第三方物流企業(yè)能提供的綜合性全程服務(wù)尚不足總體需求的5％。
韓俊說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度不健全、食品銷售方式比較落后都在很大程度上影響了我國(guó)食品安全。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分散，規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)主體較少。從食品銷售方式看，中國(guó)有近一半為批發(fā)零售業(yè)，餐飲業(yè)超過(guò)總數(shù)的1／4，食品攤販仍然占有很大比重。
目前，中國(guó)“食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、認(rèn)證認(rèn)可體系等方面還存在明顯的不適應(yīng)性，食品安全管理體制和法律法規(guī)體系有待完善?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣特別指出。動(dòng)物防疫檢疫體系不健全使得動(dòng)物源性食品的安全性很難得到保障。1986年－1990年中國(guó)發(fā)生和發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病達(dá)到202種。
此外，韓俊還認(rèn)為，環(huán)境污染對(duì)食品安全的影響越來(lái)越嚴(yán)重，新產(chǎn)品、新技術(shù)、飲食習(xí)慣變化以及新的產(chǎn)銷方式給食品安全帶來(lái)了潛在威脅。
來(lái)源：國(guó)際商報(bào)
據(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)1992年發(fā)生食物中毒1405起，2001年為696起，9年下降了50．5％，同時(shí)，中毒人數(shù)和中毒死亡人數(shù)也下降了50％多。
衛(wèi)生部監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，中國(guó)食品衛(wèi)生平均合格率1982年為61．5％，到1994年上升到82．3％，到2001年，進(jìn)一步提高到88．6％。農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)的結(jié)果也顯示，2003年農(nóng)藥殘留超標(biāo)率比2001年下降了22．5個(gè)百分點(diǎn)。
但是，“中國(guó)的食品供應(yīng)體系主要是圍繞增加食品供給數(shù)量而建立起來(lái)的。目前在農(nóng)業(yè)投入供給、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、動(dòng)物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工以及銷售環(huán)節(jié)仍然存在安全隱患?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣表示，食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為影響中國(guó)農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。
“從世界各國(guó)總體情況來(lái)看，食物源性疾病發(fā)生率是比較高的。即使是在食品安全水平相對(duì)相較高的發(fā)達(dá)國(guó)家，每年也有1／3的人口患上食源性疾病?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)韓俊說(shuō)。
根據(jù)W HO估計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家食源性疾病的漏報(bào)率在90％以上。從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，中國(guó)每年食物中毒約為2萬(wàn)－4萬(wàn)人，但專家估計(jì)這個(gè)數(shù)字尚不到實(shí)際發(fā)生數(shù)的1／10，也就是說(shuō)中國(guó)每年食物中毒人數(shù)至少在20萬(wàn)－40萬(wàn)。
食品安全為誰(shuí)打折
“微生物污染是影響中國(guó)食品安全的最主要因素，濫用或不當(dāng)使用投入品是當(dāng)前一段時(shí)間最突出的食品安全問(wèn)題?！表n俊一語(yǔ)中的。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)結(jié)果表明，2000－2002年，微生物食物中毒高居39．62％，化學(xué)性食物中毒占38．56％，動(dòng)植物性和不明原因食物中毒均占10％左右。
化肥、農(nóng)藥、獸藥以及飼料的投入嚴(yán)重拖累了中國(guó)食品的安全。以飼料為例，目前“中國(guó)飼料安全問(wèn)題遠(yuǎn)沒(méi)有得到解決?！表n俊分析說(shuō)，不少飼料中添加了違禁藥品，污染及霉變?cè)斐娠暳闲l(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)，飼料標(biāo)簽標(biāo)識(shí)行為的問(wèn)題也較多。更為普遍的是，生產(chǎn)商經(jīng)常因使用飼料的方法不當(dāng)影響了食品安全。比如，超范圍使用飼料添加劑，不按規(guī)定使用藥物飼料添加劑，在反芻動(dòng)物飼料中添加和使用動(dòng)物源性飼料等等。
在許多情況下，食品安全問(wèn)題是由“食品生產(chǎn)、加工過(guò)程、包裝、貯藏與運(yùn)輸過(guò)程不符合食品安全控制要求”導(dǎo)致的。分散的農(nóng)戶很少遵守管理部門(mén)規(guī)定的各項(xiàng)生產(chǎn)操作規(guī)范，加工廠商相當(dāng)部分不具備生產(chǎn)條件。2000年，全國(guó)共有食品加工企業(yè)17．18萬(wàn)個(gè)，在國(guó)家質(zhì)檢總局的調(diào)查中，就有64％不具備生產(chǎn)條件。
“中國(guó)大量小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶的分級(jí)和包裝技術(shù)水平低，溯源管理困難。包裝中使用不合格包裝物，過(guò)量使用保鮮劑的現(xiàn)象比較普遍。”在儲(chǔ)運(yùn)方面，中國(guó)的第三方物流企業(yè)能提供的綜合性全程服務(wù)尚不足總體需求的5％。
韓俊說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度不健全、食品銷售方式比較落后都在很大程度上影響了我國(guó)食品安全。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分散，規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)主體較少。從食品銷售方式看，中國(guó)有近一半為批發(fā)零售業(yè)，餐飲業(yè)超過(guò)總數(shù)的1／4，食品攤販仍然占有很大比重。
目前，中國(guó)“食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、認(rèn)證認(rèn)可體系等方面還存在明顯的不適應(yīng)性，食品安全管理體制和法律法規(guī)體系有待完善?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣特別指出。動(dòng)物防疫檢疫體系不健全使得動(dòng)物源性食品的安全性很難得到保障。1986年－1990年中國(guó)發(fā)生和發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病達(dá)到202種。
此外，韓俊還認(rèn)為，環(huán)境污染對(duì)食品安全的影響越來(lái)越嚴(yán)重，新產(chǎn)品、新技術(shù)、飲食習(xí)慣變化以及新的產(chǎn)銷方式給食品安全帶來(lái)了潛在威脅。
來(lái)源：國(guó)際商報(bào)
