11月以來,關(guān)于“禁鮮令”和還原奶,在乳制品引起極大的爭議。那么,禁鮮令和還原奶到底是什么關(guān)系？記者就此作了深入調(diào)查。
“我們國家的法律從來就沒有允許在乳制品名稱中用鮮字”,中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長宋昆岡作了明確表態(tài),“用了奶粉作原料在配料表里不標(biāo)是違法的,該標(biāo)而未標(biāo)是企業(yè)誠信的問題”。
專家介紹,用奶粉兌水來還原成液態(tài)牛奶,不僅成本低廉,而且從營養(yǎng)成分上來說,遠遠不如以鮮奶為原料的“巴氏奶”和“超高溫滅菌奶”。
事實上,為了防止“還原奶”冒充以鮮奶為原料的液態(tài)奶,國家早就制訂了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。1999年批準(zhǔn)發(fā)布、2000年5月1日正式實施的國家標(biāo)準(zhǔn)GB5408.1－1999《巴氏消毒乳》明確規(guī)定只能以生鮮奶作為原料;GB5408.2－1999《滅菌乳》中,強制條款中明確規(guī)定“以復(fù)原乳為原料的產(chǎn)品應(yīng)加以標(biāo)示”。然而這個標(biāo)準(zhǔn)實施以來,不僅有相當(dāng)一部分企業(yè)沒有執(zhí)行,而且也沒有政府部門進行監(jiān)管。
2004年發(fā)布的《食品標(biāo)簽通則》稍有放寬,但仍然規(guī)定產(chǎn)品標(biāo)識必須在醒目位置清晰地標(biāo)識表明食品真實屬性的專有名稱,當(dāng)國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)規(guī)定一個或幾個名稱時,應(yīng)當(dāng)至少使用其中一個,或等效名稱。所謂等效名稱,比如殺菌乳可為殺菌奶,全脂奶粉可為全脂牛乳等。
企業(yè)要盡快適應(yīng)國家的各種規(guī)范
中國乳制品工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)和相關(guān)情況表明,奶源越不充足,收奶成本越高。據(jù)農(nóng)業(yè)部的有關(guān)專家介紹,中國的奶源帶主要分布在國際公認(rèn)的中溫帶季風(fēng)氣候優(yōu)質(zhì)奶牛飼養(yǎng)帶,這個飼養(yǎng)帶橫貫東北、西北和華北草原帶,包括“三北”地區(qū)的大部分省份和膠東半島,這些地區(qū)集中了全國70%的奶牛和超過60%的原奶。
在南方,由于沒有天然牧場,只能依靠人工飼養(yǎng),奶源就很不充足,加上氣候原因,南方的奶牛產(chǎn)奶量也只及北方的一半。而根據(jù)中國乳制品工業(yè)協(xié)會發(fā)布的今年6月全國主要城市收奶價格,全國收奶價格以呼和浩特、哈爾濱、沈陽為基點,呈向南漸次升高的趨勢,其中沈陽為1.48元/公斤,呼和浩特為1.75元/公斤,北京為1.81元/公斤,滄州為1.97元/公斤,濟南為2.1元/公斤,南昌為2.35元/公斤,廣州最高,為2.78元/公斤,高過沈陽幾乎一倍。
專家指出,企業(yè)給百萬奶農(nóng)提供了致富機會,放著現(xiàn)成的鮮奶不用,去用進口奶粉生產(chǎn)還原奶,這是一件吃力不討好的事情。在日前舉行的中國乳制品工業(yè)協(xié)會技術(shù)委員會2004年第二次會議上,乳業(yè)行內(nèi)的有識之士一致呼吁,面對“禁鮮令”,企業(yè)要做的是盡快適應(yīng)國家的各種規(guī)范,誠信經(jīng)營,加強自律。
不用“鮮”字競爭更公平
記者近日在北京市隨機采訪了一些買牛奶的顧客,絕大部分消費者都認(rèn)為消費者有權(quán)利明白消費,沒有“鮮”字能讓消費者變得更成熟,也讓企業(yè)受到更多誠信的約束。在中國乳制品工業(yè)協(xié)會技術(shù)委員會2004年第二次會議上,許多來自全國乳制品龍頭企業(yè)的負(fù)責(zé)人紛紛表示,“再玩‘鮮’字的花巧已經(jīng)沒意義了,消費者和市場都在成長,企業(yè)也應(yīng)該更加成熟,去掉了鮮字就不會誤導(dǎo)消費者,大家的起點也是一樣的,這樣更有利于公平競爭”。
全國食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長郝煜指出,“絕不能因為巴氏殺菌奶或常溫奶是用鮮奶為原料,就稱之為鮮奶”。其實,按照新的《食品標(biāo)簽通則》規(guī)定,企業(yè)可以在配料表里標(biāo)明原料使用的是“鮮奶”,產(chǎn)品名稱不能叫鮮奶,但是配料表中可以標(biāo)明。
記者從國家質(zhì)檢總局獲悉,從明年起,國家質(zhì)檢總局將承接現(xiàn)在由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的食品衛(wèi)生監(jiān)管工作,全面承擔(dān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé),而對還原奶的監(jiān)管是其中的一個重要環(huán)節(jié),明年國家質(zhì)檢總局將組織質(zhì)量檢查,對這種欺騙消費者的違法行為進行查處。
禁鮮令
2004年5月9日,國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會率先發(fā)布了兩個食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》,以分別取代現(xiàn)行的1994年版的《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》和1992年版的《特殊營養(yǎng)食品標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)》。
《通則》將于明年10月1日正式實施,同時與之配套出版了《食品標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)實施指南》?！吨改稀分忻鞔_指出，凡是加工食品就不存在“鮮”,所以凡是加熱過的食品,其標(biāo)簽上一律禁止使用“鮮”字,以防止企業(yè)利用標(biāo)簽進行商業(yè)炒作。
《指南》規(guī)定,鮮奶的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語應(yīng)該是生鮮奶,即國際標(biāo)準(zhǔn)所稱的原乳,即剛剛從奶牛身上擠下的奶才稱得上是鮮奶。因此,該標(biāo)準(zhǔn)也被業(yè)界簡稱為“禁鮮令”。按照這個標(biāo)準(zhǔn),目前占據(jù)各大超市貨架的“鮮牛奶”、“鮮橙多”等“鮮”類食品,在明年10月1日以后,將禁“鮮”。
