2004中國食品醫(yī)藥業(yè)界，繼續(xù)在困惑與夢想中開啟前行的路。而因為系列新國標(biāo)的出臺，這一回，前行的路卻是有了明確的方向。


無論是乳品行業(yè)的三大強(qiáng)制性國標(biāo)GB10765、GB10766、GB10767正式出爐，還是“限焦令”的執(zhí)行；無論是外煙“特零證”的取消，還是QS認(rèn)證的颶風(fēng)普及，都再次將政府監(jiān)管的決心展露人前——在2至3年的時間內(nèi)，我國將完成對全部28大類555種食品的 市場準(zhǔn)入工作的整頓，食品市場的凈化可望也可及。

新國標(biāo)層出

2004年，中國食品業(yè)新國標(biāo)紛紛出臺。

7月初，乳品行業(yè)的三大強(qiáng)制性國標(biāo)GB10765，GB10766，GB10767正式出爐。這三個國標(biāo)的頒布與實施，亦表明震驚全國的阜陽奶粉風(fēng)波暫告一段落，奶粉行業(yè)的大洗牌全面拉開。

10月初，食用油新國標(biāo)開始強(qiáng)制實施。根據(jù)規(guī)定，轉(zhuǎn)基因、加工方法、原料來源等敏感內(nèi)容必須標(biāo)識出來。此外，新國標(biāo)以一、二、三、四等級(四級為最低等級)，取代原來的色拉油、高級烹調(diào)油、一級油和二級油的分級方法。

10月底，國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了有關(guān)食品標(biāo)簽的兩個國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)——GB7718－2004《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和GB13432－2004《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》。其中，不允許果汁與奶制品標(biāo)識“鮮”字的規(guī)定，有如重磅炸彈引起眾多企業(yè)的強(qiáng)烈反應(yīng)。

QS認(rèn)證普及

2004年，食品飲料行業(yè)疾步邁向QS時代。元月，大米、食用植物油、小麥粉、醬油與食醋五類食品，被強(qiáng)制要求實施QS制度。下半年，乳制品、冷凍飲料等十類食品的申報QS證工作緊鑼密鼓地進(jìn)行。年底，國家質(zhì)檢總局又放言要將全國28大類食品都納入食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度(即QS制度)的體系中。據(jù)悉，在2至3年的時間內(nèi)，我國將完成對全部28大類555種食品的市場準(zhǔn)入工作的整頓。QS時代并非烏托邦，只要加強(qiáng)執(zhí)法力度和消費(fèi)者教育，食品市場的凈化可望也可及。

“限焦令”執(zhí)行

2004年7月以后，盒標(biāo)焦油量在15毫克以上的卷煙不得在國內(nèi)市場銷售。低焦油混合型是卷煙產(chǎn)品的世界性潮流，而我國的卷煙恰恰多是焦油含量高的產(chǎn)品，這是國產(chǎn)煙參與國際競爭的巨大障礙。因此，提高卷煙產(chǎn)品的科技含量、降焦減害也就成為中國煙草企業(yè)對抗跨國煙草巨頭的一個必然選擇和當(dāng)務(wù)之急。但是，在另一方面，降焦就意味著很可能口味會改變，為了維護(hù)原有的消費(fèi)群，國內(nèi)許多煙草巨頭都不愿意降焦。低焦革命的緊逼加上國外卷煙的擠壓，艱難博弈的中國煙草行業(yè)，直面著一場顛覆性的行業(yè)洗牌。

葡萄酒關(guān)稅下調(diào)

2004年，中國進(jìn)口葡萄酒關(guān)稅開始大幅下調(diào)，從65％下調(diào)至14％。這對于正在發(fā)展中的國內(nèi)葡萄酒業(yè)而言，利弊共存。關(guān)稅下調(diào)后，洋酒紛紛以“低價”姿態(tài)亮相中國市場，盡管國內(nèi)幾大巨頭長城、張裕、新天、王朝等都不約而同地表示對市場沖擊不大，但洋酒的低價策略畢竟還是造成了終端市場的些微變化。不過，洋酒的大量進(jìn)入也有助中國葡萄酒品質(zhì)向更高方面發(fā)展。今年以來，各大葡萄酒企業(yè)紛紛推出高檔葡萄酒，以先入為主之勢網(wǎng)羅高端消費(fèi)群。盡管一年下來業(yè)績不一，但其多層次、多產(chǎn)品的發(fā)展趨勢有利于中國葡萄酒業(yè)繁榮壯大。

外煙“特零證”取消

我國煙草的生產(chǎn)銷售、進(jìn)出口貿(mào)易均實行專賣管理。以前，在我國零售外煙的零售商必須持有《煙草專賣零售許可證》，同時還要持有“特零證”。但2004年1月1日后“特零證”取消，這意味著全國400多萬個持有《煙草專賣零售許可證》的零售商戶都可以賣外煙了。這一政策的實施牽動了整個國際煙草業(yè)的神經(jīng)。在取消“特零證”以前，外煙零售點多為大型商場、賓館等地。雖然國家方面一再強(qiáng)調(diào)取消特零證并不意味著專賣制度的取消，但伴隨著國內(nèi)煙草零售終端大門的洞開，外煙挺進(jìn)中國卷煙市場的身影已日漸紛繁，由此而帶來的“外煙走私”和“國煙回流”現(xiàn)象已明顯給專賣制帶來新的挑戰(zhàn)。