內(nèi)蒙古自治區(qū)卜留克(學(xué)名蕪菁甘藍(lán),適合腌咸菜)主產(chǎn)區(qū)根河市2004年沒有賣出一斤卜留克咸菜。是誰攪黃了根河卜留克市場?腌漬戶們說:“都是工業(yè)鹽惹的禍。”
生局查封工業(yè)鹽
腌漬卜留克曾是根河市政府大力倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè),市政府派人前往四川涪陵、浙江余姚等地考察后認(rèn)為,腌漬卜留克有可觀的經(jīng)濟(jì)效益,如果做得好,根河的卜留克完全可以做得像南方的榨菜那樣風(fēng)光。在政府產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下,不少個(gè)體戶紛紛投資卜留克。2003年10月,根河的18家腌漬戶共腌漬卜留克5400多噸。
據(jù)幾家腌漬戶介紹,2004年6月,個(gè)別腌漬戶的卜留克出現(xiàn)了腐爛現(xiàn)象
,根河市衛(wèi)生局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派人前往分析原因。在腌漬現(xiàn)場,衛(wèi)生局的工作人員發(fā)現(xiàn)一名工人正在往咸菜池子里加鹽,鹽袋子上赫然寫著“工業(yè)鹽”三個(gè)字。腌漬廠的老板解釋說,這些鹽是根河市鹽務(wù)部門提供的。衛(wèi)生局的工作人員前往鹽業(yè)公司調(diào)查,鹽業(yè)公司也承認(rèn)供應(yīng)腌漬戶的是工業(yè)鹽,供貨發(fā)票注明的也是“小工業(yè)鹽”。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《鹽務(wù)管理?xiàng)l例》,衛(wèi)生局將剩余的工業(yè)鹽和腌漬中的卜留克予以查封。工業(yè)鹽被查封后,根河市政府與根河鹽務(wù)局和呼倫貝爾鹽務(wù)局多次進(jìn)行了溝通。
鹽務(wù)部門:這批鹽能腌漬卜留克
鹽務(wù)部門稱,他們提供的鹽只是包裝標(biāo)識上有問題,這批鹽除了沒加碘外,其質(zhì)量符合食用鹽標(biāo)準(zhǔn)。圍繞著地方鹽務(wù)部門提供的這批工業(yè)鹽到底能不能做食用鹽,腌漬戶、根河市衛(wèi)生局和鹽務(wù)主管部門卻有不同的說法。
根河市衛(wèi)生局查封了工業(yè)鹽之后,根河市衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和鹽務(wù)局聯(lián)合抽取卜留克腌漬用鹽樣品24份,送到黑龍江省公共衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)中心和內(nèi)蒙古自治區(qū)疾病預(yù)防控制衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測中心進(jìn)行檢驗(yàn)。
2003年8月10日,內(nèi)蒙古鹽業(yè)質(zhì)量檢測站出具了檢驗(yàn)結(jié)果:從檢驗(yàn)數(shù)據(jù)看,此鹽對人體不會產(chǎn)生危害,不影響腌漬使用。8月19日,內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽務(wù)管理局也向呼倫貝爾市政府和根河市政府出具書面說明:“根河市2002年、2003年度卜留克腌漬用鹽屬我區(qū)東部地區(qū)加工山野菜、腌漬品的保鮮腌漬用鹽,是由各地鹽業(yè)部門應(yīng)地方政府要求,為扶持地方發(fā)展提供的低價(jià)專供鹽,曾征得我局許可,并經(jīng)黑龍江省公共衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)中心和內(nèi)蒙古自治區(qū)疾病預(yù)防控制衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測中心檢測合格。”根據(jù)這些檢測,呼倫貝爾鹽務(wù)局和根河市鹽務(wù)局認(rèn)為,查封工業(yè)鹽給腌漬戶帶來損失是根河市衛(wèi)生局執(zhí)法不當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。
誰應(yīng)為腌漬戶承擔(dān)損失
根河市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)表示,市領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度就是衛(wèi)生局的態(tài)度,根河市的領(lǐng)導(dǎo)說:“衛(wèi)生局依法查封工業(yè)鹽,沒有任何錯(cuò)誤。如果工作人員發(fā)現(xiàn)腌漬戶使用工業(yè)鹽而不查封,則是行政不作為,這在法律上是不允許的?!钡诤魝愗悹柺姓透邮姓闹甘鞠?,根河市衛(wèi)生局于2004年10月對查封的工業(yè)鹽解除了控制。
不少腌漬戶認(rèn)為,衛(wèi)生局如此解除查封,沒有法律依據(jù)。經(jīng)過近4個(gè)月整整一個(gè)夏天的查封,腐爛的卜留克近三成。更為嚴(yán)重的是,聽說根河市的卜留克使用的是工業(yè)鹽,原來的客戶都不敢再到根河采購卜留克了。整個(gè)根河市2003年在卜留克產(chǎn)業(yè)上的投資絕大部分要打水漂。腌漬戶們認(rèn)為,在沒有明確誰來承擔(dān)腌漬戶的損失之前,就根據(jù)政府會議的精神解除查封,是對腌漬戶一種不負(fù)責(zé)任的做法。
標(biāo)有工業(yè)鹽標(biāo)識的鹽到底能不能用來腌漬食品,國家發(fā)展和改革委員會鹽業(yè)管理室負(fù)責(zé)人明確表示:“食品加工行業(yè)如果需要無碘食用鹽或腌漬用鹽,要經(jīng)過省級鹽業(yè)部門批準(zhǔn)。但是,這些特種鹽,包裝必須標(biāo)明是無碘食用鹽或腌漬用鹽。如果包裝上標(biāo)的是工業(yè)鹽,那就是工業(yè)鹽,這種鹽嚴(yán)禁用來做食品加工或腌漬咸菜。”
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