民以食為天。偽劣食品不僅造成消費者的經(jīng)濟損失，而且威脅消費者的健康和人身安全，輕者病從口入，造成疾病、中毒，重者致殘、致死，甚至遺傳后代子孫。自改革開放以來，我國食品工業(yè)和食品市場發(fā)展很快，目前，每年食品工業(yè)產(chǎn)值突破三千億元，已成為國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，而食品質(zhì)量問題，日益突出，因而對食品市場，必須加強監(jiān)督檢查，決 不可掉以輕心。
國家為了確保人民的健康和廣大消費者的合法權(quán)益，制定法律、法規(guī)，對食品生產(chǎn)、貯運、流通、消費進行全過程監(jiān)控。這些法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就是食品鑒定與識別的依據(jù)，包括：《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(包括商業(yè)部糧油質(zhì)量管理試行辦法和衛(wèi)生部食品新資源衛(wèi)生管理辦法)、國標(biāo)GB7718《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》、各類食品的國家標(biāo)準(zhǔn)和原輕工部關(guān)于食品保質(zhì)期的規(guī)定。在掌握食品鑒定的依據(jù)時，首先要從嚴掌握食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，杜絕病從口入，同時要堅持食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，向摻雜摻假的違法行為作斗爭，維護廣大消費者合法權(quán)益。
一、中華人民共和國食品衛(wèi)生法
1995年10月30日《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》發(fā)布施行。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第九條的規(guī) 定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：
1 腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔，混有異物或其他感官性狀異常，可能對 人體健康有害的；
2 含有毒、有害物質(zhì)或被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的；
3 含有致病性寄生蟲、微生物的，或者微生物毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的；
4 未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或檢驗不合格的肉類及其制品；
5 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物等及其制品；
6 容器包裝污穢不潔，嚴重破損或運輸工具不潔造成污染的；
7 摻假、摻雜、偽造，影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的；
8 用非食品原料加工的，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)的，或者將非食品當(dāng)作食品的；
9 超過保存期限的；
10 為防病等特殊需要，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府專門規(guī)定 禁止出售的；
11 含有未經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)使用的添加劑的，或者農(nóng)藥殘留超過國家規(guī)定容許 量的；
12 其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)定的。
在鑒別假冒偽劣食品時，首先要根據(jù)上述規(guī)定進行鑒別。
二、食品標(biāo)簽實施要求
凡是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或者銷售的預(yù)包裝食品(預(yù)先包裝于容器中，以備交付給消費者的食品即銷售包裝食品)的標(biāo)簽必須符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》(GB7718)、《飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》(GB10344)、《特殊營養(yǎng)食品標(biāo)簽》(GB13432)的規(guī)定，食品標(biāo)簽不符合上述規(guī)定的預(yù)包裝食品不得出廠和銷售。
食品標(biāo)簽的作用是向消費者傳遞有關(guān)食品特征和性能的信息，可以引導(dǎo)、指導(dǎo)消費者選購食品，促進銷售。由于在標(biāo)簽上展現(xiàn)食品的質(zhì)量和安全性，從而保護消費者的利益和健康；由于在標(biāo)簽上標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期，當(dāng)超出上述期限或消費者、經(jīng)銷者未按標(biāo)簽上標(biāo)明貯藏條件保存，食品發(fā)生意外，食品制造者不承擔(dān)責(zé)任，這也維護了食品制造者的合法 權(quán)益。
GB7718—1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》將食品標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容劃分為三個層次：
——必須標(biāo)注內(nèi)容：食品名稱、配料表、凈含量及固形物含量、制造者、經(jīng)銷者的名稱和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或／和保存期、貯藏指南、質(zhì)量(品質(zhì))等級、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、特殊標(biāo)注內(nèi) 容(輻照食品)。
——允許免除標(biāo)注內(nèi)容：包裝容器的最大表面積小于10cm?2時，除香辛料和食品添加劑外，可免除配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或／和保存期、質(zhì)量(品質(zhì))等級、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))中已明確規(guī)定保質(zhì)期或保存期在18個月以上的食品，可以免除標(biāo)注保質(zhì)期或保存期；進口食品可以免除原制造者的名稱、地址和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號。
——推薦標(biāo)注內(nèi)容：批號、食用方法、熱量和營養(yǎng)素。
GB13432—1992《特殊營養(yǎng)食品標(biāo)簽》規(guī)定：嬰兒包裝食品、營養(yǎng)強化食品及其他特殊營養(yǎng)食品(如低糖、低鈉、低谷蛋白食品等調(diào)整營養(yǎng)素食品)的標(biāo)簽，除必須標(biāo)注食品名稱、配料表、凈含量、生產(chǎn)者的名稱和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存期、食用方法以外，還必須標(biāo)明該產(chǎn)品100g或100ml以及每份建議食用的定量食品中在保存期內(nèi)所能保證的熱量值和營養(yǎng)素含量。營養(yǎng)素包括蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、礦物質(zhì)和維生素五大類。
GB10344—1989《飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：飲料酒標(biāo)簽必須標(biāo)明酒名、配料表、酒精度原汁量、凈含量、制造者、經(jīng)銷者的名稱和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號與質(zhì)量等級、產(chǎn) 品類型(或糖度)等。
以下就幾個問題作進一步說明。
1 配料表。系指食品在制造或調(diào)制時所用的原料、輔料和食品添加劑。應(yīng)在食品標(biāo)簽上按加入量從多到少依次排列標(biāo)出上述各種物質(zhì)的名稱。自2000年1月1日起，凡是在中國境內(nèi)銷售的所有預(yù)包裝食品標(biāo)簽，配料表中的甜味劑、防腐劑、著色劑必須標(biāo)明國家標(biāo)準(zhǔn)GB2760中允許添加物的具體名稱。如糖精鈉、苯甲酸、焦糖色。
2 保質(zhì)期(最佳食用期)。指在標(biāo)簽上規(guī)定的條件下，保持食品質(zhì)量(品質(zhì))的期限。在此期限，食品完全適于銷售，并符合標(biāo)簽上或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的質(zhì)量(品質(zhì))。超過此期限， 在一定時間內(nèi)食品仍然是可以食用的。
3 保存期(推薦的最終食用期)。指在標(biāo)簽上規(guī)定的條件下，食品可以食用的最終日期，超過此期限，產(chǎn)品質(zhì)量(品質(zhì))可能發(fā)生變化，因此食品不再適于銷售。
對于超過保質(zhì)期，但仍在保存期時間內(nèi)的食品，應(yīng)當(dāng)停止銷售，并送法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗，如食品內(nèi)在質(zhì)量合格應(yīng)當(dāng)明示銷售，降價處理。凡未明示銷售、或食品內(nèi)在質(zhì)量不合格、或拒不提供法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具檢驗報告的，將要根據(jù)《查處食品標(biāo)簽違法行為規(guī)定》 ，給予行政處罰。
4 固形物。食品中的固體部分，不包括可溶性固體，可用質(zhì)量或 百分數(shù)表示。
5 制造者、經(jīng)銷者的名稱和地址。必須標(biāo)明食品制造、包裝、分裝或銷售任一單位經(jīng)依法 登記注冊的名稱和地址。
進口食品必須標(biāo)明原產(chǎn)國、地區(qū)(指香港、澳門、臺灣)名及總經(jīng)銷者在國內(nèi)依法登記注冊的 名稱和地址。
6 食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或／和保存期。如果食品保質(zhì)期或保存期與貯藏條件 有關(guān)，必須標(biāo)明食品的貯藏方法。
7 食品標(biāo)簽所用文字必須是規(guī)范的漢字。
8 經(jīng)電離輻射線或電離能量處理過的食品，必須在食品名稱附近標(biāo)明“輻照食品”。經(jīng)電離輻射線或電離能量處理過的任何配料，必須在配料表中加以說明。
同傳統(tǒng)消毒滅菌方式相比，輻照具有不使食品升溫、滅菌徹底，而且不受食品包裝和形態(tài)限制、不損害物品外觀品質(zhì)和內(nèi)在特性、無殘留、安全可靠、操作簡便、不污染環(huán)境等特點。近年來輻照食品正逐漸進入尋常百姓家。脫水蔬菜、方便面調(diào)料、真空包裝熟肉食品、保健飲料及很多土特產(chǎn)品不少都經(jīng)過輻照處理。對輻照食品，除在食品標(biāo)簽上要進行標(biāo)注以外，還需在銷售的輻照食品上貼上輻照食品標(biāo)識，標(biāo)識為圓形、白底綠色，圖案上方標(biāo)中文“輻照食 品”，下方標(biāo)英文“IRRADIATED FOOD”。
所謂“輻照食品”，就是利用放射性鈷的伽瑪射線、X射線或高能量的電子束等穿透食物機體，使其中的水分和各種營養(yǎng)物質(zhì)發(fā)生電離作用，抑制疏菜的萌芽與生根，并消毒、殺蟲、滅菌、防止霉變，有利于食品的長期保鮮。如輻照處理過的肉類食品，可殺滅全部致病性微生物，保存期可長達一年。水果、蔬菜類經(jīng)輻照處理后可避免發(fā)芽變質(zhì)，延長保鮮期和貯存期 。
