5月11日至12日,國(guó)家工商總局在京召開(kāi)部分地區(qū)廣告監(jiān)管工作座談會(huì),國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)劉凡在會(huì)上嚴(yán)肅指出:“力爭(zhēng)今年內(nèi)基本消除虛假醫(yī)藥、保健食品廣告,使廣告違法率總體上有較大幅度的下降,這是衡量此次專項(xiàng)治理工作的硬指標(biāo)。”
為貫徹落實(shí)吳儀副總理的指示,全面落實(shí)國(guó)家工商總局等11部門(mén)發(fā)出的《虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作方案》和總局《關(guān)于進(jìn)一步做好虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,保證廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期成效,國(guó)家工商總局召開(kāi)了這次座談會(huì)。劉凡在座談會(huì)上指出,廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)在此次廣告專項(xiàng)整治工作中要切實(shí)承擔(dān)起職責(zé),及時(shí)調(diào)整工作思路,把年初總局部署的“打虛假 樹(shù)誠(chéng)信”廣告專項(xiàng)行動(dòng)納入到國(guó)務(wù)院的整體工作部署中,按照《整治工作方案》要求,扎實(shí)做好虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作。
劉凡指出,要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次廣告專項(xiàng)整治工作的重要意義。國(guó)務(wù)院決定把整治虛假違法廣告列為打擊商業(yè)欺詐的一項(xiàng)工作重點(diǎn),意義重大。此次廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)有明確的硬指標(biāo)。吳儀副總理在今年3月31日召開(kāi)的全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議上要求,廣告監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)一定要切實(shí)履行職責(zé),力爭(zhēng)今年內(nèi)基本消除虛假醫(yī)藥、保健食品廣告。同時(shí)國(guó)務(wù)院明確此次廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)由工商總局牽頭組織,將廣告整治工作納入到國(guó)務(wù)院整治工作的范圍。這次專項(xiàng)整治行動(dòng)不同以往的是涉及部門(mén)多、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、任務(wù)艱巨、分工清晰、措施具體,因此,各級(jí)廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)要根據(jù)總局黨組的要求,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的高度,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),不負(fù)人民的期望,不負(fù)國(guó)務(wù)院的重托。要把踐行“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民作為檢驗(yàn)整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn),把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院辦公廳21號(hào)通知精神和11部委局聯(lián)合制定的《整治工作方案》上來(lái)。各地廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性,明確職責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)合行動(dòng)。要克服“包打天下,單打一”的思想,通過(guò)綜合治理,保證此次專項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期成效。當(dāng)前虛假違法廣告涉及方方面面的問(wèn)題,有著復(fù)雜的背景和原因,既有行業(yè)管理不到位、法律法規(guī)不健全、部分地區(qū)廣告監(jiān)管執(zhí)法不力的原因,也有廣告主惟利是圖、尤其是一些新聞媒體為了利益而不能?chē)?yán)格自律的原因,更有社會(huì)整體信用缺失的深層次社會(huì)問(wèn)題。因此,要提高對(duì)整治工作艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)。
劉凡要求,根據(jù)《整治工作方案》的要求,各地要建立省級(jí)廣告監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。要積極配合黨委宣傳、廣播影視、新聞出版等部門(mén),把新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制落到實(shí)處。要做好廣告監(jiān)管公告工作,一方面要做好與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)合公告工作,加大與宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門(mén)的聯(lián)合公告力度;另一方面要加強(qiáng)工商機(jī)關(guān)的監(jiān)管公告工作,包括對(duì)典型廣告案例的曝光、對(duì)違法廣告的提示、對(duì)違法廣告案例的點(diǎn)評(píng)。要打防結(jié)合,立足治本。各地要注意總結(jié)整治工作的經(jīng)驗(yàn),探索標(biāo)本兼治的監(jiān)管新路子,把打虛假和樹(shù)誠(chéng)信有機(jī)地結(jié)合起來(lái),積極探索信用監(jiān)管制度,提高廣告監(jiān)管執(zhí)法的效能。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的考核工作。各地要按照總局的要求,及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治工作情況,國(guó)家工商總局將根據(jù)考核指標(biāo),對(duì)各地的整治工作情況進(jìn)行季度考核、年度考核和總結(jié)考核。劉凡強(qiáng)調(diào),各級(jí)工商機(jī)關(guān)在此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中作為牽頭單位,必須樹(shù)立主角意識(shí),必須切實(shí)負(fù)起整治工作的牽頭責(zé)任。
座談會(huì)上,福建等7省市工商局的代表做了重點(diǎn)發(fā)言。國(guó)家工商總局廣告司司長(zhǎng)屈建民對(duì)座談會(huì)進(jìn)行了總結(jié),他希望各地克服困難,開(kāi)拓思路,研究問(wèn)題,創(chuàng)新監(jiān)管方式,堅(jiān)決完成國(guó)務(wù)院部署的整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù)。