頻繁發(fā)生的安全問(wèn)題為快速發(fā)展的食品行業(yè)敲響了警鐘,過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥、工業(yè)污染、濫采濫伐造成的生態(tài)環(huán)境惡化,以及在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)過(guò)量使用添加劑、不合格原料等已經(jīng)嚴(yán)重影響到食品安全,人與自然的和諧發(fā)展受到嚴(yán)重威脅———
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及人民群眾生活水平的日益提高,食品供給無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量均得到空前提高,主要食品產(chǎn)銷(xiāo)量大幅度提高,居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,食品工業(yè)生產(chǎn)與銷(xiāo)售同步增長(zhǎng),較好地滿足了人民生活需求。
然而進(jìn)入新世紀(jì),我國(guó)食品安全仍面臨著多方面挑戰(zhàn),近期我國(guó)不同地區(qū)先后出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的食品制造、流通及安全監(jiān)管模式都提出了新的挑戰(zhàn),我國(guó)食品業(yè)亟需順應(yīng)時(shí)勢(shì),轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,變被動(dòng)為主動(dòng)。
一、近年來(lái)我國(guó)食品行業(yè)發(fā)展迅速,效益顯著提升
今年以來(lái)食品行業(yè)依然保持了蓬勃發(fā)展勢(shì)頭,有關(guān)數(shù)字顯示:2005年1-5月份,全國(guó)食品飲料行業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5951.61億元和利潤(rùn)總額270.72億元,分別同比增長(zhǎng)28.70%和25.94%,凈資產(chǎn)利潤(rùn)率達(dá)到5.84%。食品消費(fèi)市場(chǎng)突出“安全食品”消費(fèi)意識(shí),優(yōu)質(zhì)名牌食品份額擴(kuò)大,隨著消費(fèi)者營(yíng)養(yǎng)意識(shí)加強(qiáng),消費(fèi)意識(shí)的轉(zhuǎn)變,一批具有綠色、營(yíng)養(yǎng)、健康概念食品銷(xiāo)售形勢(shì)看好,2004年果蔬汁飲料產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)28.90%,乳制品產(chǎn)量增長(zhǎng)34.74%,具有營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化功效的食用油、奶粉、醬油等產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量顯著提高。食品銷(xiāo)售渠道靈活多樣,百貨商店、連鎖超市、購(gòu)物中心、集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心等流通樣式,構(gòu)成充滿活力的食品集散和銷(xiāo)售市場(chǎng)體系,尤其是適應(yīng)大工業(yè)生產(chǎn)的新型流通組織形式———連鎖零售經(jīng)營(yíng)形式,在食品零售業(yè)務(wù)中已占有非常重要的地位。
二、我國(guó)食品生產(chǎn)環(huán)境惡化、安全形勢(shì)嚴(yán)峻
盡管我國(guó)食品工業(yè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但是與發(fā)達(dá)國(guó)家比較,我國(guó)食品行業(yè)的差距是顯而易見(jiàn)的,尤其是食品安全形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),這不僅包括食品本身質(zhì)量不符合要求帶來(lái)的安全問(wèn)題,也包括食品生產(chǎn)環(huán)境惡化、合格食品數(shù)量相對(duì)不足帶來(lái)的安全問(wèn)題,還包括食品制造、檢測(cè)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售過(guò)程中存在安全隱患,以及配套政策不完善、監(jiān)管不力等帶來(lái)的一系列安全問(wèn)題。
1、環(huán)境污染是造成食品安全問(wèn)題的首要因素
目前在我國(guó)78條主要河流中,有54條已受到污染,其中14條受到嚴(yán)重污染;在大約5萬(wàn)條支流中,75%受到污染。已被污染的河流總長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)公里,其中1.26萬(wàn)公里河流的水已不能用為灌溉,魚(yú)蝦絕跡的水體達(dá)數(shù)千公里。由于化肥、農(nóng)藥等的大量使用,已造成我國(guó)地下飲用水的嚴(yán)重污染。我國(guó)受鎘、砷、鉻、鉛等污染的耕地面積近2000萬(wàn)公頃,約占總耕地面積的1/5,其中工業(yè)“三廢”污染耕地1000萬(wàn)公頃,污水灌溉的農(nóng)田面積已達(dá)330多萬(wàn)公頃。有20多個(gè)省、市、自治區(qū)出現(xiàn)了酸雨,上海、杭州、貴陽(yáng)等城市每年都有漫長(zhǎng)的時(shí)期沉浸在酸雨和酸霧之中,面積之廣、酸度之強(qiáng)、危害之大,使中國(guó)正成為繼北美、歐洲之后的世界第三大酸雨區(qū)。二惡英和有機(jī)氯的污染帶來(lái)的危害更大,二惡英的毒性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了DDT、五氯酚鈉,是氰化鉀的1000倍以上,俗稱(chēng)“毒中之王”。其化學(xué)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、親脂性高,又不能生物降解,且具有很強(qiáng)的滯留性;無(wú)論在土壤、水還是空氣中,它都強(qiáng)烈地吸附在顆粒上,使得環(huán)境中的二惡英通過(guò)食物鏈的逐級(jí)濃縮聚集在人體組織中,而最終危害人類(lèi)健康。
2、食品中有毒有害物質(zhì)殘留量高,源頭污染嚴(yán)重
農(nóng)藥和獸藥對(duì)食品源頭的污染是主要問(wèn)題,表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者違法使用高毒農(nóng)藥如劇毒鼠藥、高毒高殘留農(nóng)藥;違法使用抗生素、激素等獸藥;違法使用瘦肉精等飼料添加劑;貿(mào)易范圍擴(kuò)大和人口流動(dòng)使動(dòng)物疫病的防治面臨新問(wèn)題等。
3、微生物引起的食源性疾病嚴(yán)重影響食品安全
在我國(guó)食物衛(wèi)生安全問(wèn)題中,食物中毒仍是最普遍、最主要的危害,而食物中毒中細(xì)菌造成的中毒事故占絕大多數(shù),達(dá)到98.5%,化學(xué)物質(zhì)和自然毒分別只占0.7%和0.8%,可見(jiàn)食品的衛(wèi)生管理重點(diǎn)是對(duì)微生物污染的控制,只有從源頭上切斷食品污染的渠道,才能有效控制食品安全問(wèn)題的發(fā)生。
4、使用不合格原料及應(yīng)用新原料、新工藝帶來(lái)的食品安全問(wèn)題
食品生產(chǎn)制造者為了降低生產(chǎn)成本、謀取超額利潤(rùn),往往使用劣質(zhì)原材料加工、制造食品,對(duì)食品安全構(gòu)成極大威脅,如使用病死畜禽肉、過(guò)期產(chǎn)品、發(fā)霉變質(zhì)原料等,前一段發(fā)生在四川省的人感染豬鏈球菌病就屬于這種情況。其他還包括非法添加非食用成分,使用甲醛泡制海產(chǎn)品,火鍋中添加罌粟殼,用硫磺熏制白饅頭,保健食品里添加違禁藥物,非法、超范圍、超用量使用防腐劑、色素、過(guò)氧化苯甲酰鈉等食品添加劑。而在食品生產(chǎn)中利用中草藥、轉(zhuǎn)基因食品等新資源;化學(xué)合成添加劑等新的食品添加劑;食品新型包裝材料;大孔樹(shù)脂吸附純化、食品輻照等新的食品加工工藝,目前研究人員對(duì)這些新工藝在食品加工中的性能還未全面了解和掌握,因此可能帶來(lái)新的食品安全問(wèn)題。
三、安全問(wèn)題頻發(fā)給食品業(yè)的發(fā)展前景蒙上了一層陰影
目前國(guó)家已制定和出臺(tái)了一系列食品安全的法律、法規(guī),如《食品衛(wèi)生法》、《食物中毒事故處理辦法》等,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,遠(yuǎn)不能滿足新世紀(jì)、新形勢(shì)的要求。目前我國(guó)食品安全面臨著食品數(shù)量不足、合格率不高、食品中有毒有害物質(zhì)殘留量高、食物中毒事件增多并嚴(yán)重危及社會(huì)穩(wěn)定,以及食品安全的法律、法規(guī)不健全,執(zhí)法力度不夠等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí),由于資源、生態(tài)、環(huán)境問(wèn)題突出,我國(guó)的食品可持續(xù)發(fā)展能力也面臨著巨大的潛在威脅。
四、我國(guó)食品業(yè)亟需轉(zhuǎn)變發(fā)展模式頻繁發(fā)生的安全問(wèn)題為快速發(fā)展的食品行業(yè)敲響了警鐘。因此,我國(guó)食品業(yè)亟需轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),從源頭上為食品工業(yè)輸送清潔、無(wú)污染的原料,同時(shí)通過(guò)立法進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售環(huán)節(jié),建立起食品行業(yè)的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,營(yíng)造一個(gè)食品業(yè)的“綠色制造”環(huán)境和流程,真正使消費(fèi)者吃上“放心食品”。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是新世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向和主導(dǎo)模式之一,具有顯著的增產(chǎn)、增收、增效作用,生態(tài)農(nóng)業(yè)在解決當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)面臨的食品數(shù)量安全、質(zhì)量安全及食品可持續(xù)生態(tài)能力安全等方面將發(fā)揮重要的和不可替代的作用。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)具有綠色覆蓋率高、光能利用率高、資源轉(zhuǎn)化率高的“三高”特點(diǎn),決定了其具有顯著的增產(chǎn)作用,因而對(duì)解決我國(guó)食品數(shù)量安全問(wèn)題具有十分重要的作用。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),就是要在生產(chǎn)實(shí)踐中推廣應(yīng)用生態(tài)種植技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、生態(tài)加工技術(shù)、生態(tài)減災(zāi)技術(shù)、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)等一整套清潔生產(chǎn)技術(shù),其最終成果是生產(chǎn)出無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品,而這些食品均是安全、健康的優(yōu)質(zhì)食品,受到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的廣泛青睞,這正是保障食品質(zhì)量安全的前提要求。
推進(jìn)建立食品行業(yè)的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,健全食品衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,修訂相關(guān)食品衛(wèi)生規(guī)章,不斷完善食品安全相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步加大食品安全的監(jiān)管力度,也是維護(hù)我國(guó)食品安全必不可少的環(huán)節(jié),加大執(zhí)法檢查的力度,真正做到依法辦事、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。同時(shí)加快完善食品污染物檢測(cè)網(wǎng)和食源性疾病的預(yù)警和檢測(cè)體系,初步建設(shè)中國(guó)食源性疾病的溯源、檢測(cè)和控制網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)展食品污染物和疾病的檢測(cè)體系,建立食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自身管理的安全模式,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體制和自身體系的建設(shè),從而控制食品的污染,保護(hù)消費(fèi)者健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及人民群眾生活水平的日益提高,食品供給無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量均得到空前提高,主要食品產(chǎn)銷(xiāo)量大幅度提高,居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,食品工業(yè)生產(chǎn)與銷(xiāo)售同步增長(zhǎng),較好地滿足了人民生活需求。
然而進(jìn)入新世紀(jì),我國(guó)食品安全仍面臨著多方面挑戰(zhàn),近期我國(guó)不同地區(qū)先后出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的食品制造、流通及安全監(jiān)管模式都提出了新的挑戰(zhàn),我國(guó)食品業(yè)亟需順應(yīng)時(shí)勢(shì),轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,變被動(dòng)為主動(dòng)。
一、近年來(lái)我國(guó)食品行業(yè)發(fā)展迅速,效益顯著提升
今年以來(lái)食品行業(yè)依然保持了蓬勃發(fā)展勢(shì)頭,有關(guān)數(shù)字顯示:2005年1-5月份,全國(guó)食品飲料行業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5951.61億元和利潤(rùn)總額270.72億元,分別同比增長(zhǎng)28.70%和25.94%,凈資產(chǎn)利潤(rùn)率達(dá)到5.84%。食品消費(fèi)市場(chǎng)突出“安全食品”消費(fèi)意識(shí),優(yōu)質(zhì)名牌食品份額擴(kuò)大,隨著消費(fèi)者營(yíng)養(yǎng)意識(shí)加強(qiáng),消費(fèi)意識(shí)的轉(zhuǎn)變,一批具有綠色、營(yíng)養(yǎng)、健康概念食品銷(xiāo)售形勢(shì)看好,2004年果蔬汁飲料產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)28.90%,乳制品產(chǎn)量增長(zhǎng)34.74%,具有營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化功效的食用油、奶粉、醬油等產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量顯著提高。食品銷(xiāo)售渠道靈活多樣,百貨商店、連鎖超市、購(gòu)物中心、集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心等流通樣式,構(gòu)成充滿活力的食品集散和銷(xiāo)售市場(chǎng)體系,尤其是適應(yīng)大工業(yè)生產(chǎn)的新型流通組織形式———連鎖零售經(jīng)營(yíng)形式,在食品零售業(yè)務(wù)中已占有非常重要的地位。
二、我國(guó)食品生產(chǎn)環(huán)境惡化、安全形勢(shì)嚴(yán)峻
盡管我國(guó)食品工業(yè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但是與發(fā)達(dá)國(guó)家比較,我國(guó)食品行業(yè)的差距是顯而易見(jiàn)的,尤其是食品安全形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),這不僅包括食品本身質(zhì)量不符合要求帶來(lái)的安全問(wèn)題,也包括食品生產(chǎn)環(huán)境惡化、合格食品數(shù)量相對(duì)不足帶來(lái)的安全問(wèn)題,還包括食品制造、檢測(cè)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售過(guò)程中存在安全隱患,以及配套政策不完善、監(jiān)管不力等帶來(lái)的一系列安全問(wèn)題。
1、環(huán)境污染是造成食品安全問(wèn)題的首要因素
目前在我國(guó)78條主要河流中,有54條已受到污染,其中14條受到嚴(yán)重污染;在大約5萬(wàn)條支流中,75%受到污染。已被污染的河流總長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)公里,其中1.26萬(wàn)公里河流的水已不能用為灌溉,魚(yú)蝦絕跡的水體達(dá)數(shù)千公里。由于化肥、農(nóng)藥等的大量使用,已造成我國(guó)地下飲用水的嚴(yán)重污染。我國(guó)受鎘、砷、鉻、鉛等污染的耕地面積近2000萬(wàn)公頃,約占總耕地面積的1/5,其中工業(yè)“三廢”污染耕地1000萬(wàn)公頃,污水灌溉的農(nóng)田面積已達(dá)330多萬(wàn)公頃。有20多個(gè)省、市、自治區(qū)出現(xiàn)了酸雨,上海、杭州、貴陽(yáng)等城市每年都有漫長(zhǎng)的時(shí)期沉浸在酸雨和酸霧之中,面積之廣、酸度之強(qiáng)、危害之大,使中國(guó)正成為繼北美、歐洲之后的世界第三大酸雨區(qū)。二惡英和有機(jī)氯的污染帶來(lái)的危害更大,二惡英的毒性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了DDT、五氯酚鈉,是氰化鉀的1000倍以上,俗稱(chēng)“毒中之王”。其化學(xué)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、親脂性高,又不能生物降解,且具有很強(qiáng)的滯留性;無(wú)論在土壤、水還是空氣中,它都強(qiáng)烈地吸附在顆粒上,使得環(huán)境中的二惡英通過(guò)食物鏈的逐級(jí)濃縮聚集在人體組織中,而最終危害人類(lèi)健康。
2、食品中有毒有害物質(zhì)殘留量高,源頭污染嚴(yán)重
農(nóng)藥和獸藥對(duì)食品源頭的污染是主要問(wèn)題,表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者違法使用高毒農(nóng)藥如劇毒鼠藥、高毒高殘留農(nóng)藥;違法使用抗生素、激素等獸藥;違法使用瘦肉精等飼料添加劑;貿(mào)易范圍擴(kuò)大和人口流動(dòng)使動(dòng)物疫病的防治面臨新問(wèn)題等。
3、微生物引起的食源性疾病嚴(yán)重影響食品安全
在我國(guó)食物衛(wèi)生安全問(wèn)題中,食物中毒仍是最普遍、最主要的危害,而食物中毒中細(xì)菌造成的中毒事故占絕大多數(shù),達(dá)到98.5%,化學(xué)物質(zhì)和自然毒分別只占0.7%和0.8%,可見(jiàn)食品的衛(wèi)生管理重點(diǎn)是對(duì)微生物污染的控制,只有從源頭上切斷食品污染的渠道,才能有效控制食品安全問(wèn)題的發(fā)生。
4、使用不合格原料及應(yīng)用新原料、新工藝帶來(lái)的食品安全問(wèn)題
食品生產(chǎn)制造者為了降低生產(chǎn)成本、謀取超額利潤(rùn),往往使用劣質(zhì)原材料加工、制造食品,對(duì)食品安全構(gòu)成極大威脅,如使用病死畜禽肉、過(guò)期產(chǎn)品、發(fā)霉變質(zhì)原料等,前一段發(fā)生在四川省的人感染豬鏈球菌病就屬于這種情況。其他還包括非法添加非食用成分,使用甲醛泡制海產(chǎn)品,火鍋中添加罌粟殼,用硫磺熏制白饅頭,保健食品里添加違禁藥物,非法、超范圍、超用量使用防腐劑、色素、過(guò)氧化苯甲酰鈉等食品添加劑。而在食品生產(chǎn)中利用中草藥、轉(zhuǎn)基因食品等新資源;化學(xué)合成添加劑等新的食品添加劑;食品新型包裝材料;大孔樹(shù)脂吸附純化、食品輻照等新的食品加工工藝,目前研究人員對(duì)這些新工藝在食品加工中的性能還未全面了解和掌握,因此可能帶來(lái)新的食品安全問(wèn)題。
三、安全問(wèn)題頻發(fā)給食品業(yè)的發(fā)展前景蒙上了一層陰影
目前國(guó)家已制定和出臺(tái)了一系列食品安全的法律、法規(guī),如《食品衛(wèi)生法》、《食物中毒事故處理辦法》等,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,遠(yuǎn)不能滿足新世紀(jì)、新形勢(shì)的要求。目前我國(guó)食品安全面臨著食品數(shù)量不足、合格率不高、食品中有毒有害物質(zhì)殘留量高、食物中毒事件增多并嚴(yán)重危及社會(huì)穩(wěn)定,以及食品安全的法律、法規(guī)不健全,執(zhí)法力度不夠等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí),由于資源、生態(tài)、環(huán)境問(wèn)題突出,我國(guó)的食品可持續(xù)發(fā)展能力也面臨著巨大的潛在威脅。
四、我國(guó)食品業(yè)亟需轉(zhuǎn)變發(fā)展模式頻繁發(fā)生的安全問(wèn)題為快速發(fā)展的食品行業(yè)敲響了警鐘。因此,我國(guó)食品業(yè)亟需轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),從源頭上為食品工業(yè)輸送清潔、無(wú)污染的原料,同時(shí)通過(guò)立法進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售環(huán)節(jié),建立起食品行業(yè)的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,營(yíng)造一個(gè)食品業(yè)的“綠色制造”環(huán)境和流程,真正使消費(fèi)者吃上“放心食品”。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是新世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向和主導(dǎo)模式之一,具有顯著的增產(chǎn)、增收、增效作用,生態(tài)農(nóng)業(yè)在解決當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)面臨的食品數(shù)量安全、質(zhì)量安全及食品可持續(xù)生態(tài)能力安全等方面將發(fā)揮重要的和不可替代的作用。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)具有綠色覆蓋率高、光能利用率高、資源轉(zhuǎn)化率高的“三高”特點(diǎn),決定了其具有顯著的增產(chǎn)作用,因而對(duì)解決我國(guó)食品數(shù)量安全問(wèn)題具有十分重要的作用。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),就是要在生產(chǎn)實(shí)踐中推廣應(yīng)用生態(tài)種植技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、生態(tài)加工技術(shù)、生態(tài)減災(zāi)技術(shù)、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)等一整套清潔生產(chǎn)技術(shù),其最終成果是生產(chǎn)出無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品,而這些食品均是安全、健康的優(yōu)質(zhì)食品,受到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的廣泛青睞,這正是保障食品質(zhì)量安全的前提要求。
推進(jìn)建立食品行業(yè)的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,健全食品衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,修訂相關(guān)食品衛(wèi)生規(guī)章,不斷完善食品安全相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步加大食品安全的監(jiān)管力度,也是維護(hù)我國(guó)食品安全必不可少的環(huán)節(jié),加大執(zhí)法檢查的力度,真正做到依法辦事、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。同時(shí)加快完善食品污染物檢測(cè)網(wǎng)和食源性疾病的預(yù)警和檢測(cè)體系,初步建設(shè)中國(guó)食源性疾病的溯源、檢測(cè)和控制網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)展食品污染物和疾病的檢測(cè)體系,建立食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自身管理的安全模式,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體制和自身體系的建設(shè),從而控制食品的污染,保護(hù)消費(fèi)者健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。