食品安全表現在兩個方面，一個是數量安全，一個是質量安全。食品安全是食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題。國際上食品安全事件不斷發(fā)生，如發(fā)生在歐洲的瘋牛病，發(fā)生在日本、歐洲、美洲的O157：H7食物中毒，發(fā)生在日本的“雪印”牛奶葡萄球菌食物中毒，發(fā)生在比利時的二惡英污染事件等。致病性微生物引起的食源性疾病是主要的食品安全問題，1993～1997年美國食源性疾病暴發(fā)監(jiān)測結果顯示，96.6%的死者死于細菌性疾病。食品安全問題所造成的經濟損失重大。美國每年有7200萬人患食源性疾病，損失3500億美元；英國因瘋牛病，牛肉和其制品出口受阻，每年損失達52億美元，因宰殺“瘋牛”損失高達300億美元；比利時發(fā)生的二惡英污染事件損失達13億歐元。食品安全造成的貿易糾紛頻繁，如WTO的歐盟與美國、加拿大激素牛肉案歷時4年，美、加每年經濟損失分別為1.16億美元和1130萬加元；歐盟向美、加出口稅增加100%（懲罰性）；一個國家打官司的費用高達每年數十萬美元。食品安全事件還造成了嚴重的政治后果。如二惡英事件使歐洲乳、雞、牛肉等食品的出口在全球范圍內受阻，造成比利時政府內閣倒臺(1999年)；德國因發(fā)生瘋牛病導致衛(wèi)生和農業(yè)部長辭職(2001年)。
我國正處于經濟轉型期，食品安全問題有自己的特點，主要表現在：新老問題并存，如不衛(wèi)生的加工過程和工業(yè)化的養(yǎng)雞場；源頭污染，千百萬個體農民生產農產品；中小型食品生產企業(yè)為主，大多數中國人消費的食品是由中小型企業(yè)生產的，而同時，大型、現代化食品生產企業(yè)正在逐步增加。我國的食品安全問題主要有食源性疾病，化學性危害，包括缺少某些化學污染物的本底數據，即“家底不清”，出口食品受阻，食品安全標準滯后于食品生產發(fā)展，不同地區(qū)和不同企業(yè)之間存在巨大差別。致病微生物引起的食源性疾病危害巨大，1980年發(fā)生在上海的食源性甲型肝炎造成30萬人受害；2001年發(fā)生在江蘇、安徽等地的大腸桿菌O157:H7食物中毒造成2萬人中毒，177人死亡；1999年發(fā)生在寧夏的沙門氏菌食物中毒造成超過1000人中毒。2001年衛(wèi)生部共收到食物中毒暴發(fā)報告706起，發(fā)病22193例，死亡184例。根據世界衛(wèi)生組織估計，發(fā)達國家食源性疾病的漏報率在90%以上，而發(fā)展中國家則為95%以上。以此推論，我國目前掌握的食物中毒數據僅為實際發(fā)生的食源性疾病的“冰山一角”。
目前我國面臨著食品安全的嚴峻挑戰(zhàn)，主要表現在解決溫飽問題后人們對食品安全的需求大大增加，加入WTO后國際食品貿易規(guī)則的要求以及深化農業(yè)生產的改革和提升食品生產經營行業(yè)水平的要求。面對挑戰(zhàn)，中國政府采取了積極的措施：新成立了國家食品藥品監(jiān)督管理局；科技部斥資1.5億元，于2002年啟動了“十五”國家重大科技專項《食品安全關鍵技術研究》（2002～2005）；正在起草“食品安全法”；增（修）訂國家食品安全法規(guī)和標準，向國際標準靠攏，如采用國際食品法典標準及危險性分析的原則；加強國際間合作，尋求國際技術援助；加強國家食品安全控制體系，如衛(wèi)生部的全國食品污染監(jiān)測網、農業(yè)部的農產品的源頭監(jiān)控、國家質檢總局食品的市場準入控制；加強食品生產企業(yè)的自身管理，包括良好操作規(guī)范(GMP )和關鍵控制點危害分析( HACCP )等；通過媒體傳播正確的科學信息。
我國正處于經濟轉型期，食品安全問題有自己的特點，主要表現在：新老問題并存，如不衛(wèi)生的加工過程和工業(yè)化的養(yǎng)雞場；源頭污染，千百萬個體農民生產農產品；中小型食品生產企業(yè)為主，大多數中國人消費的食品是由中小型企業(yè)生產的，而同時，大型、現代化食品生產企業(yè)正在逐步增加。我國的食品安全問題主要有食源性疾病，化學性危害，包括缺少某些化學污染物的本底數據，即“家底不清”，出口食品受阻，食品安全標準滯后于食品生產發(fā)展，不同地區(qū)和不同企業(yè)之間存在巨大差別。致病微生物引起的食源性疾病危害巨大，1980年發(fā)生在上海的食源性甲型肝炎造成30萬人受害；2001年發(fā)生在江蘇、安徽等地的大腸桿菌O157:H7食物中毒造成2萬人中毒，177人死亡；1999年發(fā)生在寧夏的沙門氏菌食物中毒造成超過1000人中毒。2001年衛(wèi)生部共收到食物中毒暴發(fā)報告706起，發(fā)病22193例，死亡184例。根據世界衛(wèi)生組織估計，發(fā)達國家食源性疾病的漏報率在90%以上，而發(fā)展中國家則為95%以上。以此推論，我國目前掌握的食物中毒數據僅為實際發(fā)生的食源性疾病的“冰山一角”。
目前我國面臨著食品安全的嚴峻挑戰(zhàn)，主要表現在解決溫飽問題后人們對食品安全的需求大大增加，加入WTO后國際食品貿易規(guī)則的要求以及深化農業(yè)生產的改革和提升食品生產經營行業(yè)水平的要求。面對挑戰(zhàn)，中國政府采取了積極的措施：新成立了國家食品藥品監(jiān)督管理局；科技部斥資1.5億元，于2002年啟動了“十五”國家重大科技專項《食品安全關鍵技術研究》（2002～2005）；正在起草“食品安全法”；增（修）訂國家食品安全法規(guī)和標準，向國際標準靠攏，如采用國際食品法典標準及危險性分析的原則；加強國際間合作，尋求國際技術援助；加強國家食品安全控制體系，如衛(wèi)生部的全國食品污染監(jiān)測網、農業(yè)部的農產品的源頭監(jiān)控、國家質檢總局食品的市場準入控制；加強食品生產企業(yè)的自身管理，包括良好操作規(guī)范(GMP )和關鍵控制點危害分析( HACCP )等；通過媒體傳播正確的科學信息。
