“從2004年4月至今，我國標(biāo)準(zhǔn)清理工作已經(jīng)基本完成，半數(shù)以上的國家標(biāo)準(zhǔn)急需修訂或廢止，食品安全、安全生產(chǎn)等問題也亟待用標(biāo)準(zhǔn)來解決?！眹覙?biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任張忠海近日接受本報記者采訪時表示，剛剛度過2005年世界標(biāo)準(zhǔn)日的中國，正迎來標(biāo)準(zhǔn)“大換血”時代。
2513項國家標(biāo)準(zhǔn)被廢止
據(jù)張忠海介紹，國家標(biāo)準(zhǔn)委自2004年4月開始歷時一年半時間，對現(xiàn)行的21575項國家標(biāo)準(zhǔn)和正在制訂過程中的8511項標(biāo)準(zhǔn)進行了全面徹底的清理。
一年半前還是21575項的國家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過清理，可繼續(xù)使用但需修訂的為9536項，這比確定有效的9526 項還要多；廢止的國家標(biāo)準(zhǔn)2513項。而正在制訂過程中的8511項計劃項目，經(jīng)清理確定繼續(xù)保留的項目5065項，占59.5%；終止并撤銷的計劃項目3446項，占40.5%。在國家標(biāo)準(zhǔn)中，原來有效的3042項國家強制性標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)清理，確定繼續(xù)有效的只有1034項，占34.0%；繼續(xù)使用需修訂的1586項，占52.1%；廢止的國家強制性標(biāo)準(zhǔn)422項，占13.9%。李忠海表示，在這些標(biāo)準(zhǔn)中，國家強制性標(biāo)準(zhǔn)即將轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)的為340項；國家標(biāo)準(zhǔn)即將轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為308項。過渡期均為一年。
國家質(zhì)檢總局局長李長江同時透露，這個龐大的標(biāo)準(zhǔn)“大換血”工程旨在建立我國結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點突出、科學(xué)適用、國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。下一步，我國還將在農(nóng)業(yè)、食品安全、節(jié)能節(jié)材節(jié)水、安全生產(chǎn)、電子政務(wù)和信息安全、高新技術(shù)發(fā)展這6個重點領(lǐng)域，加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度。
拿標(biāo)準(zhǔn)來拯救安全
今年世界標(biāo)準(zhǔn)日的主題是“標(biāo)準(zhǔn)使世界更安全”。李忠海表示，在食品安全和安全生產(chǎn)狀況堪憂的我國，標(biāo)準(zhǔn)委正聯(lián)合衛(wèi)生部與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局加緊修改和制訂與安全有關(guān)的各項標(biāo)準(zhǔn)，并呼吁更多政府部門加入這個行列中，拿標(biāo)準(zhǔn)來拯救國民安全。
“可喜的是，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)新體系建設(shè)將于2006年基本完成?！崩钪液Ｕf，2004年10月七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)的意見》和《安全食品標(biāo)準(zhǔn)2004--2005年發(fā)展計劃》后，至今已經(jīng)下達了115項食品國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計劃，這是繼去年國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品全工作的決定》下發(fā)后，由國家標(biāo)準(zhǔn)委員會同國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)辦、商務(wù)部、衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局和國家食品藥品監(jiān)管局成立的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)合舉措。據(jù)介紹，迄今為止，我國食品標(biāo)準(zhǔn)主要指標(biāo)采用國際標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的比例已經(jīng)從過去的20%上升到55%，全國食品衛(wèi)生抽檢平均合格率已從20年前的60%增長到90%以上。目前，小組正準(zhǔn)備盡快下達新一批國家標(biāo)準(zhǔn)計劃。
在形勢日漸嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)方面，標(biāo)準(zhǔn)的制訂也已經(jīng)起步。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王顯政指出，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局為進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，即將加快組建全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，構(gòu)架安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系；抓緊制修訂規(guī)范煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危險性企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測檢驗標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等安全生產(chǎn)工作急需的標(biāo)準(zhǔn)；加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法檢查，保障生產(chǎn)安全。
鼓勵企業(yè)參與制訂標(biāo)準(zhǔn)
“在我國以往的標(biāo)準(zhǔn)體系制訂過程中，企業(yè)參與實屬鮮見；在國際標(biāo)準(zhǔn)體系的確立過程中，有中國參與的也是少之又少。”李忠海表示，無論是在國內(nèi)還是國際上的標(biāo)準(zhǔn)“游戲”中，企業(yè)積極參與制訂才是將來免受標(biāo)準(zhǔn)圍困的上策。
在北京雙威留學(xué)人員創(chuàng)新投資有限公司擔(dān)任投資總監(jiān)的王曉功，用這樣一個例子說明國內(nèi)外企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制訂程度的巨大差異，“奔馳公司今年2月推出防追尾閃光剎車燈，3月份立即得到歐盟的標(biāo)準(zhǔn)認證并在全歐洲范圍內(nèi)推廣；與此相對的是，北京得貝興車輛安全科技公司2002年就完成了汽車防追尾的技術(shù)開發(fā)和防追尾樣機，各項技術(shù)指標(biāo)明顯優(yōu)于奔馳公司同類產(chǎn)品，卻至今仍然沒有完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，在如何引導(dǎo)行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)制訂上也不知從何做起?！?br>
對此李忠海指出，鼓勵企業(yè)參與制訂標(biāo)準(zhǔn)、積極參與制訂國際標(biāo)準(zhǔn)將成為我國標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)下一步的重要任務(wù)。近一階段，我國在國際上首次牽頭參與制訂了樹果中黃曲霉毒素檢測標(biāo)準(zhǔn)，改變了過去我們只能遵守國際游戲規(guī)則的歷史；質(zhì)檢總局近期提請出口企業(yè)對歐盟RoHS指令新的豁免清單積極提出意見，利用各種科技論據(jù)盡可能地論證豁免的必要性，也是通過參與制訂標(biāo)準(zhǔn)維護我國出口企業(yè)合法權(quán)益的有益嘗試。
2513項國家標(biāo)準(zhǔn)被廢止
據(jù)張忠海介紹，國家標(biāo)準(zhǔn)委自2004年4月開始歷時一年半時間，對現(xiàn)行的21575項國家標(biāo)準(zhǔn)和正在制訂過程中的8511項標(biāo)準(zhǔn)進行了全面徹底的清理。
一年半前還是21575項的國家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過清理，可繼續(xù)使用但需修訂的為9536項，這比確定有效的9526 項還要多；廢止的國家標(biāo)準(zhǔn)2513項。而正在制訂過程中的8511項計劃項目，經(jīng)清理確定繼續(xù)保留的項目5065項，占59.5%；終止并撤銷的計劃項目3446項，占40.5%。在國家標(biāo)準(zhǔn)中，原來有效的3042項國家強制性標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)清理，確定繼續(xù)有效的只有1034項，占34.0%；繼續(xù)使用需修訂的1586項，占52.1%；廢止的國家強制性標(biāo)準(zhǔn)422項，占13.9%。李忠海表示，在這些標(biāo)準(zhǔn)中，國家強制性標(biāo)準(zhǔn)即將轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)的為340項；國家標(biāo)準(zhǔn)即將轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為308項。過渡期均為一年。
國家質(zhì)檢總局局長李長江同時透露，這個龐大的標(biāo)準(zhǔn)“大換血”工程旨在建立我國結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點突出、科學(xué)適用、國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。下一步，我國還將在農(nóng)業(yè)、食品安全、節(jié)能節(jié)材節(jié)水、安全生產(chǎn)、電子政務(wù)和信息安全、高新技術(shù)發(fā)展這6個重點領(lǐng)域，加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度。
拿標(biāo)準(zhǔn)來拯救安全
今年世界標(biāo)準(zhǔn)日的主題是“標(biāo)準(zhǔn)使世界更安全”。李忠海表示，在食品安全和安全生產(chǎn)狀況堪憂的我國，標(biāo)準(zhǔn)委正聯(lián)合衛(wèi)生部與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局加緊修改和制訂與安全有關(guān)的各項標(biāo)準(zhǔn)，并呼吁更多政府部門加入這個行列中，拿標(biāo)準(zhǔn)來拯救國民安全。
“可喜的是，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)新體系建設(shè)將于2006年基本完成?！崩钪液Ｕf，2004年10月七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)的意見》和《安全食品標(biāo)準(zhǔn)2004--2005年發(fā)展計劃》后，至今已經(jīng)下達了115項食品國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計劃，這是繼去年國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品全工作的決定》下發(fā)后，由國家標(biāo)準(zhǔn)委員會同國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)辦、商務(wù)部、衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局和國家食品藥品監(jiān)管局成立的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)合舉措。據(jù)介紹，迄今為止，我國食品標(biāo)準(zhǔn)主要指標(biāo)采用國際標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的比例已經(jīng)從過去的20%上升到55%，全國食品衛(wèi)生抽檢平均合格率已從20年前的60%增長到90%以上。目前，小組正準(zhǔn)備盡快下達新一批國家標(biāo)準(zhǔn)計劃。
在形勢日漸嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)方面，標(biāo)準(zhǔn)的制訂也已經(jīng)起步。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王顯政指出，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局為進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，即將加快組建全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，構(gòu)架安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系；抓緊制修訂規(guī)范煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危險性企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測檢驗標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等安全生產(chǎn)工作急需的標(biāo)準(zhǔn)；加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法檢查，保障生產(chǎn)安全。
鼓勵企業(yè)參與制訂標(biāo)準(zhǔn)
“在我國以往的標(biāo)準(zhǔn)體系制訂過程中，企業(yè)參與實屬鮮見；在國際標(biāo)準(zhǔn)體系的確立過程中，有中國參與的也是少之又少。”李忠海表示，無論是在國內(nèi)還是國際上的標(biāo)準(zhǔn)“游戲”中，企業(yè)積極參與制訂才是將來免受標(biāo)準(zhǔn)圍困的上策。
在北京雙威留學(xué)人員創(chuàng)新投資有限公司擔(dān)任投資總監(jiān)的王曉功，用這樣一個例子說明國內(nèi)外企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制訂程度的巨大差異，“奔馳公司今年2月推出防追尾閃光剎車燈，3月份立即得到歐盟的標(biāo)準(zhǔn)認證并在全歐洲范圍內(nèi)推廣；與此相對的是，北京得貝興車輛安全科技公司2002年就完成了汽車防追尾的技術(shù)開發(fā)和防追尾樣機，各項技術(shù)指標(biāo)明顯優(yōu)于奔馳公司同類產(chǎn)品，卻至今仍然沒有完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，在如何引導(dǎo)行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)制訂上也不知從何做起?！?br>
對此李忠海指出，鼓勵企業(yè)參與制訂標(biāo)準(zhǔn)、積極參與制訂國際標(biāo)準(zhǔn)將成為我國標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)下一步的重要任務(wù)。近一階段，我國在國際上首次牽頭參與制訂了樹果中黃曲霉毒素檢測標(biāo)準(zhǔn)，改變了過去我們只能遵守國際游戲規(guī)則的歷史；質(zhì)檢總局近期提請出口企業(yè)對歐盟RoHS指令新的豁免清單積極提出意見，利用各種科技論據(jù)盡可能地論證豁免的必要性，也是通過參與制訂標(biāo)準(zhǔn)維護我國出口企業(yè)合法權(quán)益的有益嘗試。
