為積極應對將于2006年5月29日實施的日本食品中農(nóng)業(yè)化學品殘留“肯定列表制度”,強化食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,促進農(nóng)產(chǎn)品出口。2006年2月14至15日,商務部、國家質(zhì)檢總局在杭州聯(lián)合舉辦了“應對日本食品中農(nóng)業(yè)化學品殘留‘肯定列表制度’培訓班”。來自浙江、江蘇、上海的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)、行業(yè)協(xié)會約700人參加了培訓班,商務部對外貿(mào)易司江帆副司長出席開幕式并致辭。
商務部、國家質(zhì)檢總局有關專家出席了會議,介紹了日本食品中農(nóng)業(yè)化學品殘留“肯定列表制度”的出臺背景、主要內(nèi)容,對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響,以及中日雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況。并結合華東地區(qū)出口產(chǎn)品結構和企業(yè)需求,分產(chǎn)品側重介紹了茶葉、水產(chǎn)品的限量標準及影響,指導企業(yè)采取有效應對措施。
從會議上獲悉,2005年我國農(nóng)產(chǎn)品出口克服禽流感等動物疫情的不利影響,取得了長足發(fā)展,全年出口271.8億美元,比上年增長17.7%,比“十五”初期增長70%。在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中排名第5。
據(jù)了解,2006年,我國農(nóng)產(chǎn)品出口將面臨新的兩大挑戰(zhàn):一是日本實施“肯定列表制度”影響我農(nóng)產(chǎn)品對日出口。日本將于2006年5月29日開始實施食品中農(nóng)業(yè)化學品“肯定列表制度”,對所有農(nóng)業(yè)化學品在食品中的殘留都做出了規(guī)定,設限數(shù)量大幅增加,限量標準更為嚴格,檢測項目成倍增加。日本是我農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大市場,該制度的實施將大幅抬高出口農(nóng)產(chǎn)品的技術門檻,直接影響到近80億美元的出口額,涉及到6000多家對日農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),以及主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。“肯定列表制度”也反映出近年來進口國市場設置技術性貿(mào)易壁壘,已從微觀技術化向宏觀制度化層面轉(zhuǎn)變的趨勢,影響深遠,值得關注。
二是疫情疫病使禽類產(chǎn)品出口面臨不確定性。2005年10月以來,我國已有15個省區(qū)相繼爆發(fā)高致病性禽流感疫情,對我畜禽產(chǎn)品出口形成較大影響。受全球爆發(fā)禽流感疫情影響,家禽業(yè)減少飼養(yǎng),也會間接影響飼料等下游產(chǎn)品的貿(mào)易。
為了幫助企業(yè)積極應對,商務部、國家質(zhì)檢總局共同舉辦了“應對日本肯定列表”的系列培訓活動,近期已先后在北京、山東、福建等地連續(xù)舉辦三次培訓、研討活動,參會企業(yè)反響熱烈。2月底還將在大連舉辦面向東北、華北片企業(yè)的培訓活動。此外,有關部門還在組織專家加緊編寫“應對日本肯定列表制度”的企業(yè)宣傳手冊,以幫助企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn),減少出口損失,維護行業(yè)利益。