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"十一五"時期是我國全面建設(shè)小康社會承前啟后的關(guān)鍵時期,也是把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時期。"十一五"規(guī)劃綱要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,按照"六個必須"的要求,提出了未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)原則、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù),將成為今后五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的 從新的歷史起點(diǎn)上看,未來若干年是我國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,"十一五"規(guī)劃必將成為決定未來五年乃至今后我國發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略思想成為"十一五"規(guī)劃的一條紅線。為了進(jìn)一步回答發(fā)展什么、靠什么發(fā)展、如何發(fā)展的問題,"十一五"規(guī)劃提出了"六個立足"的政策取向。用"六個立足"統(tǒng)籌"十一五"規(guī)劃,奠基我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。 |
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這次到中部六省調(diào)研，我們感受最深的是，中央提出的促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，使中部地區(qū)干部群眾受到極大鼓舞，激發(fā)了加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，中部到處充滿著搶抓機(jī)遇、奮力崛起的濃重氛圍。 在調(diào)查中所接觸的各級領(lǐng)導(dǎo)、政府管理部門干部、專家學(xué)者和企業(yè)家，人人都在對中部崛起進(jìn)行戰(zhàn)略思考。他們不僅由于渴望中部崛起而研究中部，而且在做中央、國務(wù)院出臺政策的比較研究，做東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的比較研究，做本省與周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略研究。調(diào)查中很多人認(rèn)為，暫時的落后并不可怕，有差距就意味著有發(fā)展的空間、甚至跳躍的空間。關(guān)鍵是能否有一個清晰的、符合本省發(fā)展實際的戰(zhàn)略布局。中部各省都在謀劃部署加快發(fā)展的戰(zhàn)略。 山西省針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化、產(chǎn)品初級化和高度依賴煤炭的情況，提出的戰(zhàn)略思路是，“建設(shè)全國新型能源基地和新型工業(yè)基地”。堅持走新型工業(yè)化的道路，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新型產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。在區(qū)域布局上，山西的定位是，一方面積極加入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，一方面加強(qiáng)與中部5省合作。 |
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國家食品藥品監(jiān)督管理局日前作出規(guī)定，從今年４月１日起，凡是在行政訴訟和行政復(fù)議案件中敗訴的，有關(guān)責(zé)任人將被追究過錯責(zé)任。 國家食品藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)布的《國家食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法案件敗訴過錯責(zé)任追究辦法（試行）》規(guī)定，凡是國家食品藥品監(jiān)督管理局工作人員在以國家食品藥品監(jiān)督管理局為被告的行政訴訟案件和以國家食品藥品監(jiān)督管理局為被申請人的行政復(fù)議案件中敗訴的，將因其過錯被追究責(zé)任。 ??責(zé)任追究方式包括：責(zé)令作出書面檢查；通報批評；依法給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分；嚴(yán)重違法、違紀(jì)的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 此外，國家食品藥品監(jiān)督管理局在依據(jù)《國家賠償法》《行政訴訟法》《行政復(fù)議法》的規(guī)定實施賠償后，還將依法責(zé)令有故意或者重大過失的責(zé)任人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。 |
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新的五年規(guī)劃———“十一五規(guī)劃”甫一出臺，各種微妙的變化像雨后春筍般冒出頭來。變化之一，就是越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部開始關(guān)心人民的幸福（感）問題。 今年全國兩會期間，一些省市領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)言時紛紛表示，要把當(dāng)?shù)厝嗣竦摹靶腋Ｖ笖?shù)”納入對政府工作的考核。 3月6日，《解放軍報》發(fā)表評論《幸福正向我們走來》，文中預(yù)測“你幸福嗎”有可能在今后幾年代替“你吃了嗎”，成為百姓生活中最常用的問候語。 人民的生活感受受到為官執(zhí)政者的重視，實在是我們社會進(jìn)步的一個反映。不過，把幸福弄成一個指數(shù)，甚至和政績考核掛起鉤來，卻讓人不免有些擔(dān)憂：一直以來，GDP是一項很硬的政績考核指標(biāo)，這個指標(biāo)統(tǒng)計口徑清楚，算起來比較容易，而“幸?！笔莻€務(wù)虛的概念，怎么計量？記者發(fā)現(xiàn)，關(guān)于“幸福”的定義，目前被引用較多的一個，是法國作家羅曼·羅蘭提出來的：“幸福是靈魂的一種香味?！焙芏嗳瞬幻鈸?dān)心，要是真的統(tǒng)計起來，不要說對“靈魂”、“香味”這些抽象的概念無從下手，即便是“你幸福嗎”、“你有多幸?！边@類問題，也讓很多人無法回答。 |
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國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從1996年到2005年這十年間，物價漲幅不大，全國居民消費(fèi)價格指數(shù)的漲幅遠(yuǎn)低于人均可支配收入的漲幅。而最新民調(diào)顯示——85．3％公眾感覺生活負(fù)擔(dān)比十年前更重了 “是我的感覺錯了，還是他們算錯了？”當(dāng)記者告訴老張，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，這幾年物價上漲不大，甚至一些年份還有所下降時，他一臉困惑和不解。 “水電煤氣，蔬菜大米，孩子上學(xué)，看病吃藥，哪一樣不在漲？怎么說沒怎么漲呢？”41歲的老張有一個孩子，正上初中二年級。這幾年，隨著孩子升學(xué)，老張家的生活開支也不斷增加。雖然也漲了些工資，但老張還是感覺生活的負(fù)擔(dān)比以前更重了。 很多人與老張有著相同的感受和不解。中國青年報社會調(diào)查中心和新浪網(wǎng)新聞中心聯(lián)合進(jìn)行的一項有7625人參與的調(diào)查顯示：一方面，78．8％的人認(rèn)為和十年前相比收入增加了，而另一方面，85．3％的人感覺自己的生活負(fù)擔(dān)比十年前更重了。 |
