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不執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)就是犯法

   2006-06-28 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)7830
    在6月27日召開的全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立大會上,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中指出,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是保護(hù)生命的規(guī)則,是安全生產(chǎn)法律體系的重要組成部分;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)凝聚了血的教訓(xùn),不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),就是犯法。
    李毅中指出, 在我國的安全生產(chǎn)法律體系中,安全標(biāo)準(zhǔn)處于十分重要的位置,具有技術(shù)性法律規(guī)定的作用,是法律的延伸。安全標(biāo)準(zhǔn)所具有的法律地位和法律效力,決定了安全標(biāo)準(zhǔn)一旦發(fā)布,就必須得到尊重,就必須認(rèn)真實施。任何忽視安全標(biāo)準(zhǔn)、違背安全標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象都是對安全生產(chǎn)法律的破壞和違反,都必須立即糾正,情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究。相對于法律法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)更細(xì)致、更周密,我們強調(diào)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實、抓好,抓細(xì)排在了第一位,是因為細(xì)節(jié)反映真實,細(xì)節(jié)決定成效。安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)對違法違規(guī)行為的認(rèn)定,除了法律法規(guī),還需要以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。與資源、環(huán)境一樣,安全是市場準(zhǔn)入的必要條件,標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入的尺度和手段,發(fā)展不能以破壞資源、污染環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命和健康為代價,國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,就是市場準(zhǔn)入必須具備的資格,是必須嚴(yán)格把住的關(guān)口,是不可降低的門檻。
    李毅中認(rèn)為,造成我國安全生產(chǎn)形勢目前依然嚴(yán)峻的原因是多方面的,其中很重要的一條就是安全標(biāo)準(zhǔn)工作滯后薄弱,一些原有的安全標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng),甚至阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展,亟待制定、修訂。他要求,爭取用3年的時間,初步完成煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域多年不變或缺失的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,力爭到2010年在重點領(lǐng)域初步建立比較完善的安全標(biāo)準(zhǔn)體系。在工作方向上,要以遏制重特大事故,減少、避免人員傷亡的安全標(biāo)準(zhǔn)為重點;在工作安排上,要以修訂現(xiàn)有安全標(biāo)準(zhǔn)中不適用、不符合安全要求的條款為重點;在標(biāo)準(zhǔn)類型上,要以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,以安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為重點。安全監(jiān)管、監(jiān)察人員的執(zhí)法培訓(xùn),要包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,要利用好標(biāo)準(zhǔn)這個武器,加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,依法淘汰落后的工藝設(shè)備,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)要求、浪費和破壞資源、污染環(huán)境的企業(yè),促使生產(chǎn)和經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,保障生產(chǎn),尤其是生命安全。
    國家標(biāo)準(zhǔn)委副主任孫曉康出席成立大會,并向全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及各分技術(shù)委員會的委員頒發(fā)了證書。

 
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