狂犬病是一種危害嚴(yán)重的人畜共患傳染病，潛伏期長，發(fā)病死亡率高，對人畜危害大。近年來，隨著養(yǎng)犬?dāng)?shù)量增加，特別是城市寵物犬?dāng)?shù)量增加，狂犬病也有上升趨勢。對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。農(nóng)業(yè)部要求各地要本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，重視狂犬病防治工作，落實防治措施，建立防治責(zé)任制，有效控制狂犬病。各級獸醫(yī)部門，要積極配合當(dāng)?shù)毓膊块T，加強對城鎮(zhèn)內(nèi)養(yǎng)殖犬管理。有條件地方，要對所有犬加施標(biāo)志，建立犬的養(yǎng)殖檔案。
病犬或帶毒犬是狂犬病的主要傳染源，因此，做好免疫工作，是防控狂犬病的關(guān)鍵措施。通知要求各地按照農(nóng)業(yè)部《2006年高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫病免疫方案》的要求，對犬實施免疫。對城鎮(zhèn)及發(fā)生過疫情地區(qū)的所有犬，每年集中進(jìn)行一次免疫，同時做好新生幼犬補免工作，建立完整的免疫檔案。
通知要求，一旦發(fā)生狂犬病疫情，要采取果斷措施，撲殺并無害化處理發(fā)病犬和可能帶毒犬，對疫區(qū)其他健康犬進(jìn)行緊急免疫，及時撲滅疫情，防止擴散蔓延。存在狂犬病疫情或近年來曾發(fā)生過疫情的省份，要制定狂犬病監(jiān)測方案，定期進(jìn)行疫情監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)陽性犬要及時處置。各級獸醫(yī)部門要采取多種形式，宣講《狂犬病防治技術(shù)規(guī)范》，普及狂犬病防治和人員防護(hù)知識，增強群眾自覺防疫意識。
附：
狂犬病被《傳染病防治法實施辦法》、《動物防疫法》例為二類傳染病。狗(包括家狗、狼狗及哈巴狗等)是發(fā)生狂犬病的禍?zhǔn)住?/p>
狂犬病的危害
狂犬病在我國流行已久。自1951年起，開展了全國性滅犬活動，狂犬病控制工作大見成效。但20世紀(jì)70年代以后疫情又開始上升并日趨嚴(yán)重。據(jù)國家衛(wèi)生部統(tǒng)計，2003年和2004年，全國按規(guī)定報告的27種法定管理傳染病中，狂犬病死亡數(shù)和病死率高居甲、乙類傳染病之首。
狂犬病疫情上升的主要原因是，當(dāng)前群眾養(yǎng)犬逐漸增多，城市的寵物犬、農(nóng)村看家犬等數(shù)量明顯增加；養(yǎng)犬人逃避注冊，而有關(guān)部門對此又管理不嚴(yán)；部分地區(qū)人用的狂犬病疫苗冷鏈運轉(zhuǎn)及管理不當(dāng)，導(dǎo)致疫苗質(zhì)量無法保障；部分人群犬傷后不接種狂犬病疫苗，這些都導(dǎo)致死亡率較高。
狂犬病臨床癥狀主要表現(xiàn)為初期舉動失常，呆立凝視或望空亂叫，神經(jīng)應(yīng)激性增高，受到輕度刺激時，表現(xiàn)高度驚恐跳起；興奮期無目的奔跑和野游，見人見動物亂撲亂咬，恐水怕聲；后期口張舌垂，流涎夾尾，被毛散亂，后軀麻痹，行走搖擺，最后臥地不起，全身衰竭及呼吸中樞麻痹而死。
狂犬病對人類健康和生命安全造成極大威脅，應(yīng)積極采取有效的預(yù)防措施，控制和消滅狂犬病。
徹底堵住病源
一是控制傳染源。飼養(yǎng)犬的城鄉(xiāng)單位和個人，必須每年定期到當(dāng)?shù)貏游锓酪卟块T給狗進(jìn)行狂犬病疫苗注射，并佩帶免疫標(biāo)識，領(lǐng)取“家犬免疫證”。實行圈(栓)養(yǎng)制度，出門攜帶也應(yīng)系繩手牽?？蒲?、警衛(wèi)、教學(xué)或演出及觀賞等需養(yǎng)的犬只，應(yīng)經(jīng)公安部門審核批準(zhǔn)后，采取圈養(yǎng)措施，嚴(yán)加看管。
二是切斷傳播途徑?？袢∈峭ㄟ^咬傷而傳染。因此，如發(fā)現(xiàn)瘋狗應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門進(jìn)行撲殺，對死尸及污染物一律焚燒并作2米以下深埋，污染的場地和物品要用有效消毒藥液進(jìn)行徹底消毒。對健康狗進(jìn)行緊急預(yù)防注射。動物防疫監(jiān)督部門，要定期開展狂犬病預(yù)防注射工作，建立犬類免疫檔案，實行免疫標(biāo)識管理制度，健全和完善動物疫情信息網(wǎng)絡(luò)及疫情監(jiān)測體系，嚴(yán)格防疫和疫情報告制度。同時，要切實嚴(yán)把犬只的準(zhǔn)調(diào)及防疫檢疫關(guān)，加強市場流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
三要保護(hù)易感動物。要增強防護(hù)意識，善于識別瘋狗，防止瘋狗、野狗咬傷。一旦被瘋狗咬傷，應(yīng)立即采取可靠措施進(jìn)行預(yù)防。可用火罐撥出毒液，或用20％肥皂水充分沖洗被咬傷口半小時，邊沖洗邊用手?jǐn)D出毒液，沖洗后，馬上用75％的酒精或3％的碘酊擦傷口內(nèi)外，傷口不能包扎，然后盡快去當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站注射人用狂犬疫苗。受傷嚴(yán)重者，同時注射抗血清。
強化預(yù)防措施
一是加強養(yǎng)犬管理制度，加大養(yǎng)犬防疫力度。有關(guān)部門要到村、到戶督查核實養(yǎng)狗免疫情況。
二是加強部門配合。畜牧部門做好狂犬病疫苗注射，加強疫情監(jiān)測及市場流通檢疫等工作；公安部門做好狂犬、野犬(流浪狗)的撲殺工作，嚴(yán)格養(yǎng)犬審批制度，相關(guān)部門要同心協(xié)力，常抓不懈。
三是加強宣傳教育。各級政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展狂犬病預(yù)防、救治知識和預(yù)防措施的衛(wèi)生健康教育，同時，應(yīng)大力宣傳《動物防疫法》、《傳染病防治法》及有關(guān)法律法規(guī)，使這項工作得到全社會的重視。
